يبدو أنه تم ضبط لغة جهازك على
. هل ترغب في ترجمة هذه الصفحة؟
تحتوي هذه الصفحة على إجابات للأسئلة الشائعة حول النزاهة والأخلاق في حكومة المدينة.
تشمل الموضوعات:
إذا قدم لي شخص ما هدية أو وجبة أو دعوة، فهل يمكنني قبولها؟
يعتمد ذلك على من يقدم العرض. بصفتك موظفًا في المدينة، يجب أن تتصرف فقط من أجل مصلحة المدينة. يجب ألا تتأثر إجراءاتك وقراراتك كموظف في المدينة (أو يبدو أنها متأثرة) بأي هدية أو فائدة قد تتلقاها.
يخضع جميع موظفي ومسؤولي المدينة لميثاق المدينة ومدونة أخلاقيات المدينة وقانون أخلاقيات الدولة.
بموجب القسم 10-105 من ميثاق المدينة، يجب على مسؤولي المدينة والموظفين المدفوعين عدم طلب أو قبول أي مكافأة عن أي «فعل أو إغفال» في عملهم. قد تكون المكافأة هدية أو وجبة أو دعوة.
بموجب القسم 20-604 من قانون أخلاقيات المدينة، يجب على موظفي المدينة والمسؤولين عدم القيام بما يلي:
بموجب القسم 1103 (ج) من قانون أخلاقيات الدولة، يجب ألا يطلب بعض موظفي المدينة أو يقبلوا أي شيء ذي قيمة نقدية على أساس أنه سيؤثر عليك. يتضمن هذا:
يجب على موظفي المدينة الولاية القضائية للعمدة أيضًا اتباع الأمر التنفيذي للعمدة بشأن الهدايا، 10-16 . هذا لا يشمل المسؤولين المنتخبين الآخرين وموظفيهم. بموجب هذا الأمر، لا يمكن للموظفين قبول الهدايا بغض النظر عن قيمتها أو نوايا المانح. هناك استثناءات محدودة للغاية.
يمكن لكبير مسؤولي النزاهة الإجابة على الأسئلة المتعلقة بالطلب. يجب عليك أيضًا مراجعة القواعد واللوائح ودليلنا المفيد المكون من صفحة واحدة والفيديو حول ما يجب فعله إذا تلقيت هدية .
القواعد الأساسية الجيدة التي يجب وضعها في الاعتبار هي:
ماذا لو أرسل شخص ما تذاكر حفلة موسيقية إلى مكتبي؟
إذا قام شخص يتعامل مع قسمك بإرسال تذاكر حفلة موسيقية إلى مكتبك، فإن الإجابة هي «لا، شكرًا لك».
إذا تم ترك هدية أو دعوة لك في مكان عملك، فلديك ثلاثة خيارات:
إذا قمت بإعادة الهدية أو رفض الدعوة، يجب عليك كتابة ملاحظة إلى المتبرع توضح سبب ضرورة الإجراء الخاص بك.
يجب عليك أيضًا إرسال إشعار بقرارك إلى المدير التنفيذي لمجلس الأخلاقيات ومشرفك المباشر. يجب على الموظفين في الفرع التنفيذي أيضًا إرسال هذا الإشعار إلى كبير مسؤولي النزاهة (CIO) والمفتش العام (IG).
ماذا لو أرسل شخص ما الزهور إلى مكتبي؟
إذا ترك لك شخص ما هدية قابلة للتلف، مثل سلة فواكه أو زهور، فلديك ثلاثة خيارات:
يجب عليك القيام بإحدى هذه الإجراءات في غضون ثلاثة أيام من استلام الهدية.
إذا تلقيت شيئًا ليس من العملي إرجاعه أو كان من متبرع مجهول، فيجب عليك إخطار رئيس القسم أو الوكالة أو المكتب أو مجلس الإدارة أو اللجنة. سيحددون الاستخدام العادل للهدية. يجب عليك أيضًا إرسال ملاحظة إلى المتبرع تشكره على العنصر وتطلب منه الامتناع عن إرسال أي شيء آخر.
يحتوي القسم 4 من الأمر التنفيذي للعمدة بشأن الهدايا على استثناءات محدودة لحظر الهدايا. لا يجوز لك أبدًا قبول النقد أو بطاقة الهدايا بأي مبلغ. قم بالإبلاغ عن الهدايا النقدية للمفتش العام على الفور.
لقد طُلب مني الحضور في مؤتمر. عرض مضيفو الحدث دفع تكاليف حضوري ونفقات السفر. ماذا أفعل؟
في بعض الحالات، قد تُعتبر الهدية «هدية للمدينة»، وليس لك شخصيًا. ينطبق هذا عادةً على الدعوات إلى المؤتمرات أو حفلات الاستقبال، بدلاً من العناصر الملموسة. إذا كان قبول هدية أو حضور حدث سيفيد المدينة أكثر من المدعو، فلا يجوز انتهاك حظر الهدايا.
إذا تمت دعوة موظف أو مسؤول إلى حدث محظور بخلاف ذلك، يجب على الوكالة أو رئيس القسم (أو من ينوب عنه) أن يقرر ما إذا كان المدعو هو الشخص المنطقي لتمثيل المدينة في الحدث. يجب على مسؤول الموافقة تقديم موافقة خطية. يجب أن تتضمن الموافقة:
يجب على مسؤول الموافقة مراعاة ما يلي:
إذا كانت لديك أي أسئلة، يرجى إرسال بريد إلكتروني إلى كبير مسؤولي النزاهة على integrity@phila.gov أو الاتصال بالرقم (215) 686-2178 أو (215) 686-2120.
إذا قدم لك أي شخص هدية أو دعوة يبدو أنها تهدف إلى الرشوة، فأرسل بريدًا إلكترونيًا على الفور إلى المكتب المفتش العام على oig@phila.gov أو اتصل بالرقم (215) 686-1770.
في بعض الحالات، قد يُطلب منك الكشف عن هدية كجزء من التزامات الإفصاح المالي كمسؤول أو موظف في المدينة. راجع قسم الأسئلة الشائعة حول الإفصاحات المالية لمعرفة المزيد.
هل يمكنني قبول نصيحة لعملي الجيد؟
لا. كموظفين عموميين، نعمل وفقًا لمعايير مختلفة عن أولئك الذين يعملون في الصناعة الخاصة. يجب ألا يبدو أننا نتأثر بأي توقع لمكافأة بخلاف دولارات الضرائب التي تدفع لنا.
بموجب القسم 10-105 من ميثاق المدينة، يجب على مسؤولي المدينة والموظفين المدفوعين عدم طلب أو قبول أي مكافأة عن أي «فعل أو إغفال» في عملهم. يجب عليك رفض هذه العروض، بغض النظر عن مدى حسن النية. إذا تم الضغط عليك، يمكنك توضيح أن قبول الإكرامية سيوقعك في مشكلة. يمكنك أن تقترح أن يكتب الشخص ملاحظة تقدير لمشرفك بدلاً من ذلك.
إذا كنت تشك في أن شخصًا ما يقدم شيئًا يُقصد به الرشوة، أرسل بريدًا إلكترونيًا إلى المكتب المفتش العام على oig@phila.gov أو اتصل به على (215) 686-1770.
هل يمكنني قبول منحة فخرية للتحدث بصفتي الرسمية؟
Honoraria هي دفعة تُمنح مقابل عمل أو خدمة مهنية بدون تكلفة رسمية. يتضمن هذا غالبًا الأعمال المنشورة والمظاهر والخطب والعروض التقديمية.
وتحظر المادة 1103 (د) من قانون أخلاقيات الدولة على الموظفين والمسؤولين تلقي الأتعاب. ينطبق هذا أيضًا على أعضاء مجالس ولجان المدينة. يجب عليك رفض أي عروض أتعاب.
قد يقترح الشخص الذي يقدم المكافأة أنه يمكن التبرع بها لمؤسسة خيرية من اختيار المسؤول. هذا محظور أيضًا لأن المسؤول سيظل يتحكم في الأموال.
لا تعتبر اللوحات والرموز الصغيرة ذات القيمة الاقتصادية البسيطة (مثل القلم أو الكوب) مكافآت.
هل هناك مشكلة إذا كان لدي أنا أو أحد العائلة مصلحة مالية في قرار يجب أن أتخذه في العمل؟
نعم. يحظر القسمان 1102 و 1103 (أ) من قانون أخلاقيات الدولة والقسم 20-607 من قانون أخلاقيات المدينة موظفي المدينة وأعضاء مجلس المدينة أو لجنتها من اتخاذ أي قرار أو اتخاذ أي إجراء يمكن أن يؤثر عليك أو على المصالح المالية لعائلتك.
يمكن أن يتعلق هذا بما يلي:
يجب عليك الكشف عن تضارب المصالح واستبعاد نفسك من أي مشاركة في القرار. يجب عليك القيام بذلك قبل اتخاذ القرار أو اتخاذ الإجراء.
في حالة الشك، اطلب المشورة من مجلس الأخلاقيات قبل التصرف.
ماذا أفعل إذا كان لدي، كموظف في المدينة، تضارب في المصالح؟
إذا كنت في وضع يسمح لك باتخاذ إجراء رسمي يمكن أن يؤثر ماليًا عليك أو على مصالح عائلتك، فيجب عليك تقديم خطاب يكشف عن هذا الاهتمام واستبعاد نفسك من اتخاذ أي إجراء بشأنه. بالنسبة للنزاعات التي لا تنطوي على تشريعات، يجب عليك تقديم خطاب:
يجب إرسال الرسالة بالبريد المعتمد أو تم التسجيل إلى:
للحصول على معلومات أو إرشادات إضافية، اطلب المشورة من مجلس الأخلاقيات قبل التصرف.
هل يمكنني المشاركة في منظمة مجتمعية أو خيرية كمتطوع غير مدفوع الأجر لديه مسألة معروضة على المدينة؟
يعتمد ذلك. كمتطوع غير مدفوع الأجر، قد لا تكون لديك مصلحة مالية، ولكن قد يوجد تعارض بموجب قانون أخلاقيات الدولة. علاوة على ذلك، بموجب القسم 20-602 من قانون أخلاقيات المدينة، يجب على مسؤولي المدينة والموظفين عدم تمثيل الآخرين في شؤون المدينة. وهذا يشمل المنظمات المجتمعية أو الخيرية. يجب عليك طلب المشورة من مجلس الأخلاقيات قبل التصرف.
هل يمكنني الاستماع إلى عرض تقديمي من شركة أو شخص يريد بيع منتج أو خدمة للمدينة؟
أولاً، لست ملزمًا بمقابلة شخص يريد تقديم عرض ترويجي لأعمال سيتي.
إذا كان هذا منتجًا أو خدمة تعتقد أنها قد تفيد المدينة، فيُسمح لك بتلقي معلومات عنها. ومع ذلك، يجب عليك القيام بذلك بطريقة تضمن حصول المدينة على أفضل قيمة وعادلة للبائعين المحتملين. يجب أن تتبع إجراءاتك أيضًا قواعد المشتريات والأخلاقيات المعمول بها.
اقترح أن يرسل لك البائع المحتمل مزيدًا من معلومات. يمكنك أيضًا مقابلة البائع المحتمل في مكتبك أو اجتماع افتراضي، ولكن يجب أن يكون هناك أكثر من موظف في المدينة. لا يجوز لك قبول وجبة أو دعوة لحضور حدث من بائع محتمل لمناقشة ممارسة الأعمال التجارية مع المدينة. لا تكشف أن المدينة تخطط لتقديم عطاءات لمنتج أو خدمة معينة، ولا تعد بأي نشاط تجاري في المدينة للبائع المحتمل.
إذا كنت تعتقد أن المنتج أو الخدمة المقترحة ستفيد المدينة، يجب عليك اتباع قواعد المشتريات في المدينة. يجب أن يطلب القسم الخاص بك تقديم عطاءات أو مقترحات للمنتج أو الخدمة. ثم يمكن لجميع البائعين المحتملين الرد على الالتماس.
هل يمكنني الحصول على وظيفة ثانية خارج وظيفة المدينة؟
يعتمد ذلك على دورك في المدينة، بالإضافة إلى نوع الوظيفة الثانية.
يحدد الأمر التنفيذي 12-16 قواعد العمل الخارجي والتوظيف الذاتي. تضمن هذه القواعد أن وظيفتك الثانية لا تتداخل مع عملك في المدينة. الأمر التنفيذي:
لمزيد من معلومات حول الأمر التنفيذي، اطلب التوجيه من مدير الموارد البشرية أو المكتب كبير مسؤولي النزاهة .
لا يجوز لك استخدام إجازة مرضية أو إصابة من المدينة لأداء عمل خارجي. إذا أصبحت مريضًا أو مصابًا أو معاقًا بسبب عملك الخارجي، فقد لا تتلقى إجازة مرضية مدفوعة الأجر أو إعانات الإصابة من المدينة. يجب عليك أيضًا الكشف عن التعويض من وظيفتك الخارجية في جميع نماذج الإفصاح المالي التي يتعين عليك تقديمها.
هذه قواعد عامة. كما هو مذكور أعلاه، قد يكون لدى وكالتك أو إدارتك سياسة أكثر تقييدًا للتوظيف الخارجي. قبل البحث عن عمل خارجي أو قبوله، تأكد من أنه لا ينتهك أي سياسة لوكالتك أو إدارتك.
بالإضافة إلى الأمر التنفيذي، تنطبق لوائح الخدمة المدنية عليك. تسمح هذه اللوائح بالتوظيف الخارجي، فقط في الحالات التالية:
في حالة الخروج أو العمل الحر، تذكر ما يلي:
يحظر القسم 20-609 من قانون أخلاقيات المدينة عليك - سواء كنت موظفًا مدفوع الأجر أو غير مدفوع الأجر أو بدوام كامل أو بدوام جزئي - الكشف بشكل مباشر أو غير مباشر عن معلومات سرية أو إتاحتها حول الممتلكات أو الحكومة أو شؤون المدينة لتعزيز مصالحك المالية أو مصالح الآخرين المالية.
هل يمكنني التحدث مع الشركات التي تتعامل مع المدينة حول التوظيف المستقبلي المحتمل؟
قد يكون هذا تضاربًا ماليًا في المصالح إذا كان عملك في المدينة يضعك في وضع يسمح لك باتخاذ قرار أو اتخاذ إجراء بشأن تلك الشركة. هناك متطلبات الإفصاح في الحالات التالية:
في هذه الحالة، يجب عليك الإفصاح عن مصلحتك المالية في الشركة واستبعاد نفسك من أي قرار أو إجراء بشأنها. تتطلب الأقسام 20-607 و 20-608 من مدونة الأخلاقيات ذلك.
نصح مجلس الأخلاقيات أيضًا بأن موظفي المدينة ممنوعون من التقدم للحصول على وظيفة أو قبولها حيث سيتم تمويل الوظيفة نفسها من خلال عقد المدينة. لمزيد من معلومات حول هذا التوجيه، راجع قسم ميثاق المدينة 10-102 أو اتصل بمجلس الأخلاقيات .
هل هناك أي قيود على عملي في مرحلة ما بعد المدينة؟
تمنعك قواعد أخلاقيات الولاية والمدينة من استخدام منصبك في المدينة لتعزيز اهتماماتك التجارية إذا توقفت عن العمل في المدينة. تنطبق هذه القوانين بغض النظر عما إذا كنت تنوي بالفعل استغلال منصبك السابق في المدينة في وظيفتك الجديدة.
لمزيد من معلومات حول قيود ما بعد التوظيف هذه، يرجى نشرة Life after the City التي وضعها مجلس الأخلاقيات المكتب الإداري الرئيسي المكتب النزاهة الرئيسي.
من يحتاج إلى تقديم نماذج الإفصاح المالي السنوية؟
يُطلب من العديد من موظفي ومسؤولي المدينة إكمال ما بين نموذج أو اثنين من نماذج الإفصاح المالي كل عام اعتمادًا على لقبهم ومسؤولياتهم. تغطي النماذج السنة التقويمية وتستحق في 1 مايو من العام التالي لسنة الإبلاغ. سيتصل بك مجلس الأخلاقيات بالمدينة إذا كان عليك تقديم نموذج الإفصاح المالي. سيقدم الموظفون تفاصيل حول النموذج (النماذج) الذي يجب عليك تقديمه، ومتى يحين موعد تقديم النموذج (النماذج)، وكيفية إكمال العملية.
لماذا يجب علي تقديم نماذج الإفصاح المالي السنوية؟
نماذج الإفصاح المالي تجعل تضارب المصالح المالية المحتمل عامًا. تتطلب الولاية والمدينة الكشف عن مصادر الدخل المباشرة أو غير المباشرة من بعض موظفي ومسؤولي المدينة. يمكنك معرفة المزيد حول الإفصاح المالي على موقع مجلس الأخلاقيات .
هل يمكنني عرض نماذج الإفصاح المالي المقدمة من موظفي ومسؤولي المدينة؟
نعم، يمكنك البحث عن بيانات الإفصاح المالي باستخدام البحث في بيانات الإفصاح المالي . تتوفر نسخ إلكترونية من نماذج الإفصاح المالي لـ:
لعرض نماذج الإفصاح المالي لأي شخص غير مدرج في هذه المجموعة، اتصل بقسم السجلات .
كيف يمكنني معرفة فرص التعاقد مع المدينة؟
لمعرفة المزيد حول التعاقد مع المدينة، قم بزيارة قسم المشتريات و eContractPhilly.
هل يمكنني عرض منتج أو خدمة شركتي على المدينة؟
نعم، يريد مسؤولو المدينة معرفة السلع أو الخدمات التي يمكن أن تفيد المدينة وسكانها. يمكنك الاتصال بموظف المدينة المناسب عن طريق البريد الإلكتروني أو الرسالة مع وصف المنتج أو الخدمة. إذا كان الموظف يرغب في الحصول على مزيد من معلومات، فيمكنه طلب مقابلتك لمزيد من التفاصيل.
لاحظ ما يلي لمناقشة مقترحات الأعمال:
إذا قرر الموظف أن المنتج أو الخدمة المقترحة قد تفيد المدينة:
كيف يمكنني التعبير عن تقديري لعمل أحد موظفي المدينة؟
يخضع جميع موظفي المدينة لقانون الهدايا ، ويخضع معظمهم للأمر التنفيذي بشأن الهدايا . تمنع قواعد الهدايا هذه الموظفين من قبول النقد وبطاقات الهدايا وتضع قيودًا إضافية على الهدايا من المصادر المحظورة والمقيدة. بدلاً من تقديم هدية، نوصي بإرسال رسالة شكر أو بريد إلكتروني إلى الموظف. يمكنك أيضًا إخطار القسم أو رئيس الوكالة.
هل يمكنني دعوة مسؤول إداري إلى حدث ترعاه شركتي أو مؤسستي؟
يعتمد ذلك على نوع الحدث والبائع ودور الموظف.
يحظر الأمر التنفيذي 10-16 البائعين من تقديم الهدايا لموظفي المدينة وضباطها. يتضمن هذا:
ينطبق هذا الحظر على البائعين الذين:
يواجه البائعون الذين ينتهكون هذا الأمر التنفيذي الحظر أو العقوبات الأخرى.
في بعض الأحيان، يرعى الأفراد أو المنظمات الأحداث التي يرغبون في أن يحضرها مسؤول أو موظف في المدينة. تشمل الأمثلة مؤتمر الأعمال أو افتتاح معرض فني. قد يفيد هذا النوع من الدعوات المسؤول الفردي أو الموظف. ولكن إذا كان من مصلحة المدينة أيضًا حضور المسؤول أو الموظف للحدث، فقد يكون ذلك بمثابة «هدية للمدينة» أيضًا.
في هذه الحالات:
اتصل المكتب كبير مسؤولي النزاهة إذا كانت لديك أي أسئلة أو دعوات للمراجعة.
ماذا أفعل إذا اقترح مسؤول أو موظف في المدينة، أو مقاول المدينة، أو أي شخص آخر، أن أقدم مساهمة سياسية أو منفعة أخرى (هدية، خدمة، أموال، إلخ) للقيام بأعمال تجارية أو الحصول على خدمة من المدينة؟
اتصل المكتب المفتش العام في أقرب وقت ممكن. يُعد عدم الكشف عن هويتك أمرًا اختياريًا عند الإبلاغ عن الاحتيال أو الهدر أو إساءة الاستخدام أو سوء إدارة أموال المدينة.