Có vẻ như ngôn ngữ thiết bị của bạn được đặt thành. Bạn có muốn dịch trang này không?
Trang này chứa câu trả lời cho các câu hỏi phổ biến về tính liêm chính và đạo đức trong chính quyền Thành phố.
Các chủ đề bao gồm:
Nếu ai đó tặng tôi một món quà, bữa ăn hoặc lời mời, tôi có thể chấp nhận nó không?
Nó phụ thuộc vào người đang đưa ra lời đề nghị. Là một nhân viên của Thành phố, bạn phải hành động chỉ vì lợi ích tốt nhất của Thành phố. Hành động và quyết định của bạn với tư cách là nhân viên của Thành phố không được ảnh hưởng (hoặc dường như bị ảnh hưởng) bởi bất kỳ món quà hoặc lợi ích nào bạn có thể nhận được.
Tất cả nhân viên và quan chức của Thành phố phải tuân theo Hiến chương Thành phố, Bộ luật Đạo đức Thành phố và Đạo luật Đạo đức Nhà nước.
Theo Mục 10-105 của Hiến chương Thành phố, các quan chức và nhân viên của Thành phố được trả lương không được tìm kiếm hoặc chấp nhận bất kỳ khoản tiền thưởng nào cho bất kỳ “hành động hoặc thiếu sót” nào trong công việc của họ. Tiền thưởng có thể là một món quà, bữa ăn hoặc lời mời.
Theo Mục 20-604 của Bộ luật Đạo đức Thành phố, nhân viên và quan chức Thành phố không được:
Theo Mục 1103 (c) của Đạo luật Đạo đức Tiểu bang, một số nhân viên của Thành phố không được yêu cầu hoặc chấp nhận bất cứ điều gì có giá trị tiền tệ với sự hiểu biết rằng nó sẽ ảnh hưởng đến bạn. Điều này bao gồm:
Nhân viên thành phố thuộc quyền hạn của Thị trưởng cũng phải tuân theo S ắc lệnh Hành pháp của Thị trưởng về Quà tặng, 10-16. Điều này không bao gồm các quan chức được bầu khác và nhân viên của họ. Theo lệnh này, nhân viên không thể nhận quà bất kể giá trị của họ về ý định của người tặng. Có những trường hợp ngoại lệ rất hạn chế.
Giám đốc liêm chính có thể trả lời các câu hỏi về đơn đặt hàng. Bạn cũng nên xem lại các quy tắc và quy định, hướng dẫn một trang hữu ích của chúng tôi và video về những việc cần làm nếu bạn nhận được quà tặng.
Các quy tắc ngón tay cái tốt cần ghi nhớ là:
Điều gì sẽ xảy ra nếu ai đó gửi vé buổi hòa nhạc đến văn phòng của tôi?
Nếu ai đó làm ăn với bộ phận của bạn gửi vé buổi hòa nhạc đến văn phòng của bạn, câu trả lời là “Không, cảm ơn bạn.”
Nếu một món quà hoặc lời mời được để lại cho bạn tại nơi làm việc của bạn, bạn có ba lựa chọn:
Nếu bạn trả lại món quà hoặc từ chối lời mời, bạn phải viết một ghi chú cho nhà tài trợ giải thích lý do tại sao hành động của bạn là cần thiết.
Bạn cũng phải gửi thông báo về quyết định của mình cho giám đốc điều hành của Hội đồng Đạo đức và người giám sát trực tiếp của bạn. Nhân viên trong Chi nhánh điều hành cũng phải gửi thông báo này cho Giám đốc liêm chính (CIO) và Tổng thanh tra (IG).
Nếu ai đó gửi hoa đến văn phòng của tôi thì sao?
Nếu ai đó để lại cho bạn một món quà dễ hỏng, chẳng hạn như giỏ trái cây hoặc hoa, bạn có ba lựa chọn:
Bạn phải thực hiện một trong những điều này trong vòng ba ngày kể từ ngày nhận được quà tặng.
Nếu bạn nhận được thứ gì đó không thực tế để trả lại hoặc từ một nhà tài trợ ẩn danh, bạn phải thông báo cho người đứng đầu bộ phận, cơ quan, văn phòng, hội đồng quản trị hoặc ủy ban của bạn. Họ sẽ xác định sử dụng hợp lý cho món quà. Bạn cũng phải gửi một ghi chú cho nhà tài trợ cảm ơn họ về mặt hàng và yêu cầu họ không gửi bất cứ thứ gì khác.
Mục 4 của S ắc lệnh Hành pháp về Quà tặng của Thị trưởng có những ngoại lệ hạn chế đối với việc cấm quà tặng. Bạn không bao giờ được chấp nhận tiền mặt hoặc thẻ quà tặng với bất kỳ số tiền nào. Báo cáo quà tặng tiền mặt cho Tổng thanh tra ngay lập tức.
Tôi đã được yêu cầu trình bày tại một hội nghị. Người tổ chức sự kiện đã đề nghị trả tiền cho việc tham dự và chi phí đi lại của tôi. Tôi phải làm gì?
Trong một số trường hợp, một món quà có thể được coi là một món quà cho Thành phố, thay vì cho cá nhân bạn. Điều này thường áp dụng cho lời mời đến hội nghị hoặc tiệc chiêu đãi, thay vì các mặt hàng hữu hình. Nếu chấp nhận một món quà hoặc tham dự một sự kiện sẽ có lợi cho Thành phố nhiều hơn người được mời, nó có thể không vi phạm lệnh cấm quà tặng.
Nếu một nhân viên hoặc quan chức được mời đến một sự kiện bị cấm khác, cơ quan hoặc trưởng bộ phận (hoặc người được chỉ định của họ) phải quyết định xem người được mời có phải là người hợp lý để đại diện cho Thành phố tại sự kiện hay không. Các quan chức phê duyệt phải cung cấp văn bản phê duyệt. Việc phê duyệt phải bao gồm:
Các quan chức phê duyệt nên xem xét:
Nếu bạn có bất kỳ câu hỏi nào, hãy gửi email cho Giám đốc Liêm chính theo địa chỉ integrity@phila.gov hoặc gọi (215) 686-2178 hoặc (215) 686-2120.
Nếu bất cứ ai cung cấp cho bạn một món quà hoặc lời mời dường như có ý định hối lộ, hãy nhanh chóng gửi email cho Văn phòng Tổng Thanh tra theo địa chỉ oig@phila.gov hoặc gọi (215) 686-1770.
Trong một số trường hợp, bạn có thể được yêu cầu tiết lộ một món quà như một phần của nghĩa vụ tiết lộ tài chính của bạn với tư cách là quan chức hoặc nhân viên của Thành phố. Xem lại phần Câu hỏi thường gặp về tiết lộ tài chính để tìm hiểu thêm.
Tôi có thể chấp nhận một lời khuyên cho công việc tốt của tôi không?
Không. Là nhân viên nhà nước, chúng tôi hoạt động theo một tiêu chuẩn khác với những người làm việc trong ngành công nghiệp tư nhân. Chúng tôi dường như không bị ảnh hưởng bởi bất kỳ kỳ vọng nào về phần thưởng ngoài số tiền thuế phải trả cho chúng tôi.
Theo Mục 10-105 của Hiến chương Thành phố, các quan chức và nhân viên của Thành phố được trả lương không được tìm kiếm hoặc chấp nhận bất kỳ khoản tiền thưởng nào cho bất kỳ “hành động hoặc thiếu sót” nào trong công việc của họ. Bạn phải từ chối những lời đề nghị này, bất kể có ý định tốt đến đâu. Nếu nhấn, bạn có thể giải thích rằng việc chấp nhận tiền boa sẽ khiến bạn gặp rắc rối. Thay vào đó, bạn có thể đề nghị người đó viết một ghi chú đánh giá cao cho người giám sát của bạn.
Nếu bạn nghi ngờ rằng ai đó đang đưa ra một cái gì đó nhằm mục đích hối lộ, hãy gửi email cho Văn phòng Tổng Thanh tra theo địa chỉ oig@phila.gov hoặc gọi cho họ theo số (215) 686-1770.
Tôi có thể chấp nhận một danh dự để phát biểu trong khả năng chính thức của mình không?
Honoraria là một khoản thanh toán được đưa ra cho một hành động hoặc dịch vụ chuyên nghiệp mà không có chi phí chính thức. Điều này thường bao gồm các tác phẩm đã xuất bản, xuất hiện, bài phát biểu và bài thuyết trình.
Mục 1103 (d) của Đạo luật Đạo đức Nhà nước cấm nhân viên và quan chức nhận danh dự. Điều này cũng áp dụng cho các thành viên của hội đồng thành phố và ủy ban. Bạn phải từ chối bất kỳ đề nghị danh dự nào.
Người cung cấp danh dự có thể đề nghị rằng nó có thể được quyên góp cho một tổ chức từ thiện do quan chức lựa chọn. Điều này cũng bị cấm vì quan chức vẫn sẽ kiểm soát tiền.
Các mảng và mã thông báo nhỏ có giá trị kinh tế tối thiểu (chẳng hạn như bút hoặc cốc) không được coi là danh dự.
Có vấn đề gì không nếu tôi hoặc một thành viên trong gia đình có lợi ích tài chính trong một quyết định mà tôi phải đưa ra tại nơi làm việc?
Vâng. Mục 1102 và 1103 (a) của Đạo luật Đạo đức Tiểu bang và Mục 20-607 của Bộ luật Đạo đức Thành phố cấm nhân viên Thành phố và thành viên của hội đồng hoặc ủy ban Thành phố đưa ra bất kỳ quyết định nào hoặc thực hiện bất kỳ hành động nào có thể ảnh hưởng đến lợi ích tài chính của bạn hoặc gia đình bạn.
Điều này có thể liên quan đến:
Bạn phải tiết lộ xung đột lợi ích và loại mình khỏi bất kỳ sự liên quan nào đến quyết định. Bạn phải làm điều này trước khi quyết định được đưa ra hoặc hành động được thực hiện.
Nếu nghi ngờ, hãy tìm lời khuyên từ Hội đồng Đạo đức trước khi bạn hành động.
Tôi nên làm gì nếu tôi, với tư cách là nhân viên của Thành phố, có xung đột lợi ích?
Nếu bạn đang ở vị trí để thực hiện hành động chính thức có thể ảnh hưởng đến tài chính của bạn hoặc lợi ích của gia đình bạn, bạn phải nộp một lá thư tiết lộ sự quan tâm đó và không đủ điều kiện thực hiện bất kỳ hành động nào đối với nó. Đối với các xung đột không liên quan đến pháp luật, bạn phải nộp một lá thư:
Thư phải được gửi bằng thư được chứng nhận hoặc đã đăng ký đến:
Để biết thêm thông tin hoặc hướng dẫn, hãy tìm lời khuyên từ Hội đồng Đạo đức trước khi bạn hành động.
Tôi có thể tham gia vào một cộng đồng hoặc tổ chức từ thiện với tư cách là một tình nguyện viên không được trả lương có vấn đề trước Thành phố không?
Nó phụ thuộc. Là một tình nguyện viên không được trả lương, bạn có thể không có lợi ích tài chính, nhưng xung đột có thể tồn tại theo Đạo luật Đạo đức Nhà nước. Hơn nữa, theo Mục 20-602 của Bộ luật Đạo đức Thành phố, các quan chức và nhân viên của Thành phố không được đại diện cho những người khác trong các vấn đề của Thành phố. Điều này bao gồm các tổ chức cộng đồng hoặc từ thiện. Bạn nên tìm kiếm lời khuyên từ Hội đồng Đạo đức trước khi hành động.
Tôi có thể nghe quảng cáo chiêu hàng từ một công ty hoặc người muốn bán sản phẩm hoặc dịch vụ cho Thành phố không?
Đầu tiên, bạn không bắt buộc phải gặp ai đó muốn quảng cáo chiêu hàng cho doanh nghiệp của Thành phố.
Nếu đây là một sản phẩm hoặc dịch vụ mà bạn nghĩ có thể mang lại lợi ích cho Thành phố, bạn được phép nhận thông tin về nó. Tuy nhiên, bạn phải làm như vậy theo cách đảm bảo Thành phố sẽ nhận được giá trị tốt nhất và công bằng với các nhà cung cấp tiềm năng. Hành động của bạn cũng phải tuân theo các quy tắc mua sắm và đạo đức hiện hành.
Đề nghị nhà cung cấp tiềm năng gửi cho bạn thêm thông tin. Bạn cũng có thể gặp nhà cung cấp tiềm năng trong văn phòng của bạn hoặc một cuộc họp ảo, nhưng nên có nhiều hơn một nhân viên Thành phố. Bạn không được chấp nhận một bữa ăn hoặc lời mời tham dự một sự kiện từ một nhà cung cấp tiềm năng để thảo luận về việc kinh doanh với Thành phố. Không tiết lộ rằng Thành phố đang có kế hoạch đấu thầu một sản phẩm hoặc dịch vụ cụ thể và không hứa hẹn bất kỳ hoạt động kinh doanh nào của Thành phố với nhà cung cấp tiềm năng.
Nếu bạn nghĩ rằng sản phẩm hoặc dịch vụ được đề xuất sẽ mang lại lợi ích cho Thành phố, bạn phải tuân theo các quy tắc mua sắm của Thành phố. Bộ phận của bạn phải yêu cầu giá thầu hoặc đề xuất cho sản phẩm hoặc dịch vụ. Sau đó, tất cả các nhà cung cấp tiềm năng có thể đáp ứng với lời mời chào.
Tôi có thể nhận được một công việc thứ hai ngoài việc làm của Thành phố không?
Nó phụ thuộc vào vai trò của bạn với Thành phố, cũng như loại công việc thứ hai.
Lệnh hành pháp 12-16 đặt ra các quy tắc cho bên ngoài và tự kinh doanh. Những quy tắc này đảm bảo rằng công việc thứ hai của bạn không can thiệp vào công việc của bạn cho Thành phố. Lệnh hành pháp:
Để biết thêm thông tin về lệnh điều hành, hãy tìm kiếm hướng dẫn từ giám đốc nhân sự của bạn hoặc Văn phòng Giám đốc Liêm chính.
Bạn không được sử dụng nghỉ ốm hoặc bị thương từ Thành phố để thực hiện công việc bên ngoài. Nếu bạn bị ốm, bị thương hoặc tàn tật vì việc làm bên ngoài của mình, bạn có thể không nhận được nghỉ ốm có lương hoặc trợ cấp thương tích từ Thành phố. Bạn cũng phải tiết lộ khoản bồi thường từ công việc bên ngoài của mình trên tất cả các biểu mẫu tiết lộ tài chính mà bạn được yêu cầu nộp.
Đây là những quy tắc chung. Như đã nói ở trên, cơ quan hoặc bộ phận của bạn có thể có chính sách hạn chế hơn đối với việc làm bên ngoài. Trước khi tìm kiếm hoặc chấp nhận việc làm bên ngoài, hãy đảm bảo rằng nó không vi phạm bất kỳ chính sách nào của cơ quan hoặc bộ phận của bạn.
Ngoài lệnh hành pháp, các quy định về dịch vụ dân sự áp dụng cho bạn. Những quy định này cho phép việc làm bên ngoài, chỉ khi:
Nếu bạn ra ngoài/tự kinh doanh, hãy nhớ những điều sau:
Mục 20-609 của Bộ luật Đạo đức Thành phố cấm bạn — dù là nhân viên được trả lương hay không được trả lương, toàn thời gian hay bán thời gian — tiết lộ trực tiếp hoặc gián tiếp hoặc cung cấp thông tin bí mật về tài sản, chính phủ hoặc các vấn đề của Thành phố để thúc đẩy lợi ích tài chính của bạn hoặc người khác.
Tôi có thể nói chuyện với các công ty kinh doanh với Thành phố về việc làm trong tương lai không?
Đây có thể là xung đột lợi ích tài chính nếu việc làm tại Thành phố của bạn đặt bạn vào vị trí để đưa ra quyết định hoặc hành động về công ty đó. Có các yêu cầu tiết lộ nếu:
Nếu đúng như vậy, bạn phải tiết lộ lợi ích tài chính của mình trong công ty và tự loại mình khỏi bất kỳ quyết định hoặc hành động nào về nó. Phần 20-607 và 20-608 của Bộ luật Đạo đức yêu cầu điều này.
Hội đồng Đạo đức cũng đã khuyên rằng nhân viên Thành phố bị cấm nộp đơn hoặc chấp nhận một công việc mà chính vị trí đó sẽ được tài trợ bởi Hợp đồng Thành phố. Để biết thêm thông tin về hướng dẫn này, hãy xem lại Điều lệ Thành phố Phần 10-102 hoặc liên hệ với Hội đồng Đạo đức.
Có bất kỳ hạn chế nào đối với việc làm sau thành phố của tôi không?
Cả hai quy tắc đạo đức của Tiểu bang và Thành phố đều cấm bạn sử dụng vị trí Thành phố của mình để tiếp tục lợi ích kinh doanh của mình nếu bạn ngừng làm việc cho Thành phố. Những luật này được áp dụng bất kể bạn có thực sự có ý định khai thác vị trí cũ của Thành phố trong công việc mới của mình hay không.
Để biết thêm thông tin về những hạn chế sau khi làm việc này, vui lòng phát tay Cuộc sống sau Thành phố do Hội đồng Đạo đức, Văn phòng Hành chính Chánh văn phòng và Văn phòng Chánh liêm chính phát triển.
Ai cần nộp các mẫu công bố tài chính hàng năm?
Nhiều nhân viên và quan chức Thành phố được yêu cầu hoàn thành giữa một hoặc hai biểu mẫu tiết lộ tài chính mỗi năm tùy thuộc vào chức danh và trách nhiệm của họ. Các biểu mẫu bao gồm năm dương lịch và đến hạn vào ngày 1 tháng 5 của năm sau năm báo cáo. Hội đồng Đạo đức của Thành phố sẽ liên hệ với bạn nếu bạn phải nộp biểu mẫu tiết lộ tài chính. Nhân viên sẽ cung cấp chi tiết về (các) mẫu đơn bạn phải nộp, khi nào (các) biểu mẫu đến hạn và cách hoàn tất quy trình.
Tại sao tôi phải nộp các biểu mẫu tiết lộ tài chính hàng năm?
Các hình thức tiết lộ tài chính làm cho xung đột tài chính tiềm ẩn về lợi ích công khai. Tiểu bang và Thành phố yêu cầu tiết lộ các nguồn thu nhập trực tiếp hoặc gián tiếp từ một số nhân viên và quan chức Thành phố. Bạn có thể tìm hiểu thêm về tiết lộ tài chính trên trang web của Board of Ethics.
Tôi có thể xem các biểu mẫu tiết lộ tài chính do nhân viên và quan chức Thành phố gửi không?
Có, bạn có thể tìm kiếm báo cáo công bố tài chính bằng cách sử dụng tìm kiếm báo cáo công bố tài chính. Bản sao trực tuyến của các biểu mẫu tiết lộ tài chính có sẵn cho:
Để xem các hình thức tiết lộ tài chính của bất kỳ ai không thuộc nhóm này, hãy liên hệ với Sở Hồ sơ.
Làm thế nào tôi có thể tìm hiểu về các cơ hội hợp đồng với Thành phố?
Để tìm hiểu thêm về hợp đồng với Thành phố, hãy truy cập Phòng Mua sắm và eContractPhilly.
Tôi có thể giới thiệu sản phẩm hoặc dịch vụ của công ty tôi cho Thành phố không?
Có, các quan chức Thành phố muốn biết về hàng hóa hoặc dịch vụ có thể mang lại lợi ích cho thành phố và cư dân của nó. Bạn có thể liên hệ với nhân viên Thành phố thích hợp qua email hoặc thư với mô tả về sản phẩm hoặc dịch vụ của bạn. Nếu nhân viên muốn biết thêm thông tin, họ có thể yêu cầu gặp bạn để biết thêm chi tiết.
Lưu ý những điều sau đây để thảo luận về các đề xuất kinh doanh:
Nếu nhân viên quyết định sản phẩm hoặc dịch vụ được đề xuất của bạn có thể mang lại lợi ích cho Thành phố:
Làm thế nào tôi có thể bày tỏ sự đánh giá cao đối với công việc của một nhân viên Thành phố?
Tất cả nhân viên của Thành phố đều phải tuân theo Pháp lệnh Quà tặng và hầu hết phải tuân theo Lệnh Hành pháp về Quà tặng. Các quy tắc quà tặng này cấm nhân viên chấp nhận tiền mặt và thẻ quà tặng và đặt các hạn chế bổ sung đối với quà tặng từ các nguồn bị cấm và hạn chế. Thay vì cung cấp một món quà, khuyến nghị của chúng tôi là gửi một lời cảm ơn hoặc email cho nhân viên. Bạn cũng có thể thông báo cho trưởng bộ phận hoặc cơ quan.
Tôi có thể mời một quan chức quản trị đến một sự kiện mà công ty hoặc tổ chức của tôi đang tài trợ không?
Nó phụ thuộc vào loại sự kiện, nhà cung cấp và vai trò của nhân viên.
Lệnh điều hành 10-16 cấm các nhà cung cấp tặng quà cho nhân viên và cán bộ Thành phố. Điều này bao gồm:
Lệnh cấm này áp dụng cho các nhà cung cấp:
Các nhà cung cấp vi phạm Lệnh hành pháp này phải đối mặt với các biện pháp trừng phạt hoặc các biện pháp trừng phạt khác.
Đôi khi, các cá nhân hoặc tổ chức tài trợ các sự kiện mà họ muốn một quan chức hoặc nhân viên của Thành phố tham dự. Ví dụ bao gồm một hội nghị kinh doanh hoặc khai mạc một triển lãm nghệ thuật. Loại lời mời này có thể có lợi cho cá nhân quan chức hoặc nhân viên. Nhưng nếu thành phố cũng quan tâm đến việc có quan chức hoặc nhân viên tham dự sự kiện này, thì đó cũng có thể là “Quà tặng cho Thành phố”.
Trong những trường hợp này:
Liên hệ với Văn phòng Giám đốc Liêm chính nếu bạn có bất kỳ câu hỏi hoặc lời mời nào để xem xét.
Tôi nên làm gì nếu một quan chức hoặc nhân viên của Thành phố, một nhà thầu Thành phố hoặc người khác, đang đề nghị rằng tôi phải cung cấp một khoản đóng góp chính trị hoặc lợi ích khác (quà tặng, dịch vụ, tiền, v.v.) để kinh doanh hoặc nhận dịch vụ từ Thành phố?
Liên hệ với Văn phòng Tổng thanh tra càng sớm càng tốt. Việc ẩn danh là tùy chọn khi báo cáo gian lận, lãng phí, lạm dụng hoặc quản lý kém các quỹ của Thành phố.