Ukurasa huu una majibu ya maswali ya kawaida juu ya uadilifu na maadili katika serikali ya Jiji.
Mada ni pamoja na:
Ikiwa mtu ananipa zawadi, chakula, au mwaliko, naweza kukubali?
Inategemea ni nani anayetoa ofa. Kama mfanyakazi wa Jiji, lazima uchukue hatua tu kwa masilahi bora ya Jiji. Matendo na maamuzi yako kama mfanyakazi wa Jiji haipaswi kuathiriwa (au kuonekana kuathiriwa) na zawadi yoyote au faida unayoweza kupokea.
Wafanyakazi wote wa Jiji na maafisa wako chini ya Mkataba wa Jiji, Kanuni ya Maadili ya Jiji, na Sheria ya Maadili ya Jimbo.
Chini ya Sehemu ya 10-105 ya Mkataba wa Jiji, maafisa wa Jiji waliolipwa na wafanyikazi hawapaswi kutafuta au kukubali malipo yoyote kwa “kitendo au upungufu” wowote katika kazi zao. Gratuity inaweza kuwa zawadi, chakula, au mwaliko.
Chini ya Sehemu ya 20-604 ya Kanuni ya Maadili ya Jiji, wafanyikazi wa Jiji na maafisa hawapaswi:
Chini ya kifungu cha 1103 (c) cha Sheria ya Maadili ya Jimbo, wafanyikazi wengine wa Jiji hawapaswi kuuliza au kukubali chochote cha thamani ya kifedha kwa uelewa kuwa itakushawishi. Hii ni pamoja na:
Wafanyikazi wa jiji chini ya mamlaka ya Meya lazima pia wafuate Agizo la Mtendaji wa Meya juu ya Zawadi, 10-16. Hii haijumuishi maafisa wengine waliochaguliwa na wafanyikazi wao. Chini ya agizo hili, wafanyikazi hawawezi kukubali zawadi bila kujali thamani yao ya nia ya mtoaji. Kuna tofauti ndogo sana.
Afisa Mkuu wa Uadilifu anaweza kujibu maswali juu ya agizo. Unapaswa pia kukagua sheria na kanuni, mwongozo wetu wa ukurasa mmoja unaofaa, na video juu ya nini cha kufanya ikiwa utapokea zawadi.
Sheria nzuri za kidole gumba kukumbuka ni:
Je! Ikiwa mtu atatuma tikiti za tamasha ofisini kwangu?
Ikiwa mtu anayefanya biashara na idara yako atatuma tikiti za tamasha ofisini kwako, jibu ni “Hapana, asante.”
Ikiwa zawadi au mwaliko umeachwa kwako mahali pa kazi, una chaguo tatu:
Ukirudisha zawadi au kukataa mwaliko, lazima uandike barua kwa wafadhili kuelezea kwa nini hatua yako ilikuwa muhimu.
Pia unapaswa kutuma taarifa ya uamuzi wako kwa mkurugenzi mtendaji wa Bodi ya Maadili na msimamizi wako wa moja kwa moja. Wafanyakazi katika Tawi la Mtendaji lazima pia watume ilani hii kwa Afisa Mkuu wa Uadilifu (CIO) na Inspekta Mkuu (IG).
Je! Ikiwa mtu atatuma maua ofisini kwangu?
Ikiwa mtu anakuacha zawadi inayoharibika, kama kikapu cha matunda au maua, una chaguzi tatu:
Lazima ufanye mojawapo ya haya ndani ya siku tatu baada ya kupokea zawadi.
Ikiwa unapokea kitu ambacho sio muhimu kurudi au kutoka kwa wafadhili asiyejulikana, lazima umjulishe mkuu wa idara yako, wakala, ofisi, bodi, au tume. Wao kuamua matumizi ya haki kwa ajili ya zawadi. Lazima pia utume barua kwa wafadhili kuwashukuru kwa bidhaa hiyo na kuuliza kwamba waache kutuma kitu kingine chochote.
Sehemu ya 4 ya Agizo la Mtendaji wa Meya juu ya Zawadi ina ubaguzi mdogo kwa marufuku ya zawadi. Huwezi kamwe kukubali pesa taslimu au kadi ya zawadi kwa kiasi chochote. Ripoti zawadi za pesa taslimu kwa Inspekta Mkuu mara moja.
Nimeulizwa kuwasilisha kwenye mkutano. Wenyeji wa hafla wamejitolea kulipia gharama zangu za mahudhurio na kusafiri. Nifanye nini?
Katika hali zingine, zawadi inaweza kuzingatiwa kama “zawadi kwa Jiji,” badala ya wewe mwenyewe. Hii kawaida inatumika kwa mialiko ya mikutano au mapokezi, badala ya vitu vinavyoonekana. Ikiwa kukubali zawadi au kuhudhuria hafla kungefaidi Jiji zaidi ya walioalikwa, inaweza kukiuka marufuku ya zawadi.
Ikiwa mfanyakazi au afisa amealikwa kwenye hafla iliyokatazwa vinginevyo, wakala au mkuu wa idara (au mbuni wao) lazima aamue ikiwa mwalikwa ndiye mtu mwenye busara kuwakilisha Jiji kwenye hafla hiyo. Afisa anayeidhinisha lazima atoe ruhusa iliyoandikwa. Idhini lazima ijumuishe:
Afisa anayeidhinisha anapaswa kuzingatia:
Ikiwa una maswali yoyote, tuma barua pepe kwa Afisa Mkuu wa Uadilifu kwa integrity@phila.gov au piga simu (215) 686-2178 au (215) 686-2120.
Ikiwa mtu yeyote anakupa zawadi au mwaliko unaoonekana kama rushwa, tuma barua pepe kwa Ofisi ya Mkaguzi Mkuu kwa oig@phila.gov au piga simu (215) 686-1770.
Katika hali nyingine, unaweza kuhitajika kufichua zawadi kama sehemu ya majukumu yako ya ufichuzi wa kifedha kama afisa wa Jiji au mfanyakazi. Pitia sehemu ya Maswali Yanayoulizwa Sana juu ya ufichuzi wa kifedha ili ujifunze zaidi.
Naweza kukubali ncha kwa kazi yangu nzuri?
Hapana. Kama wafanyikazi wa umma, tunafanya kazi chini ya kiwango tofauti na wale wanaofanya kazi katika tasnia ya kibinafsi. Hatupaswi kuonekana kuathiriwa na matarajio yoyote ya tuzo isipokuwa dola za ushuru zinazotulipa.
Chini ya Sehemu ya 10-105 ya Mkataba wa Jiji, maafisa wa Jiji waliolipwa na wafanyikazi hawapaswi kutafuta au kukubali malipo yoyote kwa “kitendo au upungufu” wowote katika kazi zao. Lazima ukatae ofa hizi, haijalishi imekusudiwa vizuri. Ikiwa imeshinikizwa, unaweza kuelezea kuwa kukubali ncha kutakufanya uwe na shida. Unaweza kupendekeza kwamba mtu aandike barua ya shukrani kwa msimamizi wako badala yake.
Ikiwa unashuku kuwa mtu anatoa kitu kilichokusudiwa kama rushwa, tuma barua pepe kwa Ofisi ya Mkaguzi Mkuu kwa oig@phila.gov au piga simu kwa (215) 686-1770.
Je, ninaweza kukubali heshima ya kuzungumza katika nafasi yangu rasmi?
Honoraria ni malipo yanayotolewa kwa kitendo cha kitaalam au huduma ambayo haina gharama rasmi. Hii mara nyingi hujumuisha kazi zilizochapishwa, kuonekana, hotuba, na mawasilisho.
Kifungu cha 1103 (d) cha Sheria ya Maadili ya Jimbo inakataza wafanyakazi na maafisa kupokea honoraria. Hii inatumika pia kwa wanachama wa bodi za Jiji na tume. Lazima ukatae ofa yoyote ya honoraria.
Mtu anayetoa heshima anaweza kupendekeza kwamba inaweza kutolewa kwa hisani ya chaguo la afisa huyo. Hii pia ni marufuku kwa sababu afisa bado angedhibiti pesa.
Bamba na ishara ndogo za thamani ya kiuchumi ya de minimis (kama kalamu au mug) hazizingatiwi kama honoraria.
Je! Ni shida ikiwa mimi au mwanafamilia ana nia ya kifedha katika uamuzi ambao lazima nifanye kazini?
Ndiyo. Sehemu ya 1102 na 1103 (a) ya Sheria ya Maadili ya Jimbo na Sehemu ya 20-607 ya Kanuni ya Maadili ya Jiji inakataza wafanyikazi wa Jiji na wajumbe wa bodi ya Jiji au tume kufanya uamuzi wowote au kuchukua hatua yoyote ambayo inaweza kuathiri wewe au masilahi ya kifedha ya familia yako.
Hii inaweza kuhusiana na:
Lazima ufichue mgongano wa maslahi na kujiondoa mwenyewe kutokana na ushiriki wowote katika uamuzi huo. Lazima ufanye hivyo kabla ya uamuzi kufanywa au hatua zichukuliwe.
Ikiwa una shaka, tafuta ushauri kutoka kwa Bodi ya Maadili kabla ya kutenda.
Nifanye nini ikiwa mimi, kama mfanyakazi wa Jiji, nina mgongano wa maslahi?
Ikiwa uko katika nafasi ya kuchukua hatua rasmi ambayo inaweza kuathiri kifedha wewe au masilahi ya familia yako, lazima uweke barua inayofichua maslahi hayo na kujizuia kuchukua hatua yoyote juu yake. Kwa migogoro isiyohusisha sheria, lazima uweke barua ambayo:
Barua hiyo inapaswa kutumwa kwa barua iliyothibitishwa au umesajiliwa kwa:
Kwa habari ya ziada au mwongozo, tafuta ushauri kutoka kwa Bodi ya Maadili kabla ya kutenda.
Je! Ninaweza kushiriki katika jamii au shirika la hisani kama kujitolea ambaye hajalipwa ambaye ana jambo mbele ya Jiji?
Inategemea. Kama kujitolea bila kulipwa, unaweza kuwa na maslahi ya kifedha, lakini mzozo unaweza kuwepo chini ya Sheria ya Maadili ya Jimbo. Kwa kuongezea, chini ya Sehemu ya 20-602 ya Kanuni ya Maadili ya Jiji, maafisa wa Jiji na wafanyikazi hawapaswi kuwakilisha wengine katika maswala ya Jiji. Hii ni pamoja na jamii au mashirika ya hisani. Unapaswa kutafuta ushauri kutoka kwa Bodi ya Maadili kabla ya kutenda.
Je! Ninaweza kusikiliza sauti kutoka kwa kampuni au mtu anayetaka kuuza bidhaa au huduma kwa Jiji?
Kwanza, wewe si wajibu wa kukutana na mtu ambaye anataka kufanya lami kwa ajili ya biashara City.
Ikiwa hii ni bidhaa au huduma ambayo unafikiri inaweza kufaidi Jiji, unaruhusiwa kupokea habari kuhusu hilo. Walakini, lazima ufanye hivyo kwa njia ambayo inahakikisha Jiji litapata dhamana bora na ni sawa kwa wachuuzi watarajiwa. Matendo yako lazima pia yafuate sheria zinazofaa za ununuzi na maadili.
Pendekeza kwamba muuzaji anayetarajiwa akupeleke habari zaidi. Unaweza pia kukutana na muuzaji anayetarajiwa katika ofisi yako au mkutano wa kawaida, lakini zaidi ya mfanyakazi mmoja wa Jiji anapaswa kuwapo. Huwezi kukubali chakula au mwaliko wa tukio kutoka kwa muuzaji anayetarajiwa kujadili kufanya biashara na Jiji. Usifunue kuwa Jiji linapanga kutoa zabuni ya bidhaa au huduma fulani, na usiahidi biashara yoyote ya Jiji kwa muuzaji anayeweza.
Ikiwa unafikiria kuwa bidhaa au huduma iliyopendekezwa itanufaisha Jiji, lazima ufuate sheria za ununuzi wa Jiji. Idara yako lazima iulize zabuni au mapendekezo ya bidhaa au huduma. Kisha wachuuzi wote wanaotarajiwa wanaweza kujibu ombi hilo.
Je! Ninaweza kupata kazi ya pili nje ya ajira ya Jiji?
Inategemea jukumu lako na Jiji, na pia aina ya kazi ya pili.
Agizo la Mtendaji 12-16 linaweka sheria za nje na kujiajiri. Sheria hizi zinahakikisha kuwa kazi yako ya pili haiingilii kazi yako kwa Jiji. Amri ya mtendaji:
Kwa habari zaidi juu ya agizo la mtendaji, tafuta mwongozo kutoka kwa meneja wako wa HR au Ofisi ya Afisa Mkuu wa Uadilifu.
Huwezi kutumia likizo ya wagonjwa au jeraha kutoka Jiji kufanya kazi nje. Ikiwa unaugua, kujeruhiwa, au ulemavu kwa sababu ya ajira yako ya nje, huenda usipate likizo ya ugonjwa wa kulipwa au faida ya jeraha kutoka Jiji. Lazima pia ufichue fidia kutoka kwa kazi yako ya nje kwenye fomu zote za kutoa taarifa za kifedha ambazo unahitajika kufungua.
Hizi ni sheria za jumla. Kama ilivyoelezwa hapo juu, wakala au idara yako inaweza kuwa na sera ya kuzuia zaidi juu ya ajira ya nje. Kabla ya kutafuta au kukubali ajira ya nje, hakikisha kwamba haikiuki sera yoyote ya wakala au idara yako.
Mbali na agizo la mtendaji, kanuni za utumishi wa umma zinatumika kwako. Kanuni hizi huruhusu ajira nje, ikiwa tu:
Unapaswa kupata nje/kujiajiri, kumbuka yafuatayo:
Sehemu ya 20-609 ya Kanuni ya Maadili ya Jiji inakuzuia - iwe ni mfanyakazi anayelipwa au asiyelipwa, wa wakati wote au wa muda - kutoka kwa kufichua moja kwa moja au kwa njia isiyo ya moja kwa moja au kutoa habari za siri kuhusu mali, serikali, au mambo ya Jiji ili kuendeleza masilahi yako ya kifedha.
Je! Ninaweza kuzungumza na kampuni zinazofanya biashara na Jiji juu ya ajira inayowezekana ya baadaye?
Hii inaweza kuwa mgongano wa kifedha wa maslahi ikiwa ajira yako ya Jiji inakuweka katika nafasi ya kufanya uamuzi au kuchukua hatua kuhusu kampuni hiyo. Kuna mahitaji ya kutoa taarifa ikiwa:
Ikiwa ndivyo ilivyo, lazima ufichue maslahi yako ya kifedha katika kampuni hiyo na ujiondoe uamuzi wowote au hatua juu yake. Sehemu 20-607 na 20-608 ya Kanuni ya Maadili zinahitaji hii.
Bodi ya Maadili pia imeshauri kwamba wafanyikazi wa Jiji ni marufuku kuomba au kukubali kazi ambapo nafasi yenyewe itafadhiliwa na Mkataba wa Jiji. Kwa habari zaidi juu ya mwongozo huu, kagua Sehemu ya Mkataba wa Jiji 10-102 au wasiliana na Bodi ya Maadili.
Je! Kuna vizuizi vyovyote kwenye ajira yangu ya baada ya jiji?
Sheria zote za maadili ya Jimbo na Jiji zinakupiga marufuku kutumia msimamo wako wa Jiji ili kuendeleza masilahi yako ya biashara ikiwa utaacha kufanya kazi kwa Jiji. Sheria hizi zinatumika bila kujali ikiwa unakusudia kutumia nafasi yako ya zamani ya Jiji katika ajira yako mpya.
Kwa habari zaidi juu ya vizuizi hivi vya baada ya ajira, tafadhali Maisha baada ya kitini cha Jiji kilichotengenezwa na Bodi ya Maadili, Ofisi ya Utawala Mkuu, na Ofisi ya Uadilifu Mkuu.
Nani anahitaji kufungua fomu za ufichuzi wa kifedha za kila mwaka?
Wafanyikazi wengi wa Jiji na maafisa wanatakiwa kukamilisha kati ya fomu moja au mbili za kutoa taarifa za kifedha kila mwaka kulingana na jina na majukumu yao. Fomu hizo zinashughulikia mwaka wa kalenda na zinastahili Mei 1 ya mwaka unaofuata mwaka wa kuripoti. Bodi ya Maadili ya Jiji itawasiliana nawe ikiwa lazima uweke fomu ya kutoa taarifa ya kifedha. Wafanyakazi watatoa maelezo juu ya fomu gani (s) lazima uweke, wakati fomu (s) zinatokana, na jinsi ya kukamilisha mchakato.
Kwa nini lazima nifanye fomu za kutoa taarifa za kifedha za kila mwaka?
Fomu za ufichuzi wa kifedha hufanya migogoro ya kifedha ya maslahi kuwa ya umma. Jimbo na Jiji zinahitaji kufichuliwa kwa vyanzo vya moja kwa moja au vya moja kwa moja vya mapato kutoka kwa wafanyikazi na maafisa fulani wa Jiji. Unaweza kujifunza zaidi juu ya ufichuzi wa kifedha kwenye wavuti ya Bodi ya Maadili.
Je! Ninaweza kuona fomu za ufichuzi wa kifedha zilizowasilishwa na wafanyikazi na maafisa wa Jiji?
Ndio, unaweza kutafuta taarifa za ufichuzi wa kifedha ukitumia utaftaji wa taarifa za ufichuzi wa kifedha. Nakala za mkondoni za fomu za ufichuzi wa kifedha zinapatikana kwa:
Kuangalia fomu za ufichuzi wa kifedha za mtu yeyote ambaye hajajumuishwa katika kikundi hiki, wasiliana na Idara ya Rekodi.
Ninawezaje kujua kuhusu fursa za kuambukizwa na Jiji?
Ili kujua zaidi juu ya kuambukizwa na Jiji, tembelea Idara ya Ununuzi na ContractPhilly.
Je! Ninaweza kuweka bidhaa au huduma ya kampuni yangu kwa Jiji?
Ndio, maafisa wa Jiji wanataka kujua juu ya bidhaa au huduma ambazo zinaweza kufaidi jiji na wakaazi wake. Unaweza kuwasiliana na mfanyakazi anayefaa wa Jiji kwa barua pepe au barua na maelezo ya bidhaa au huduma yako. Ikiwa mfanyakazi angependa habari zaidi, anaweza kuuliza kukutana nawe kwa undani zaidi.
Kumbuka yafuatayo kwa majadiliano ya mapendekezo ya biashara:
Ikiwa mfanyakazi anaamua bidhaa au huduma yako iliyopendekezwa inaweza kufaidi Jiji:
Ninawezaje kuonyesha shukrani kwa kazi ya mfanyakazi wa Jiji?
Wafanyakazi wote wa Jiji wako chini ya Sheria ya Zawadi, na wengi wako chini ya Agizo la Mtendaji juu ya Zawadi. Sheria hizi za zawadi zinakataza wafanyikazi kukubali pesa taslimu na kadi za zawadi na kuweka vizuizi vya ziada kwa zawadi kutoka kwa vyanzo vilivyozuiliwa na vikwazo. Badala ya kutoa zawadi, pendekezo letu ni kutuma barua ya asante au barua pepe kwa mfanyakazi. Unaweza pia kumjulisha mkuu wa idara au wakala.
Je! Ninaweza kumwalika afisa wa utawala kwenye hafla ambayo kampuni yangu au shirika linafadhili?
Inategemea aina ya tukio, muuzaji, na jukumu la mfanyakazi.
Agizo la Mtendaji 10-16 linakataza wachuuzi kutoa zawadi kwa wafanyikazi na maafisa wa Jiji. Hii ni pamoja na:
Marufuku hii inatumika kwa wachuuzi ambao:
Wachuuzi ambao wanakiuka Agizo hili la Mtendaji wanakabiliwa na uharibifu au vikwazo vingine.
Wakati mwingine, watu binafsi au mashirika hufadhili hafla ambazo wangependa afisa wa Jiji au mfanyakazi kuhudhuria. Mifano ni pamoja na mkutano wa biashara au ufunguzi wa maonyesho ya sanaa. Aina hii ya mwaliko inaweza kumnufaisha afisa binafsi au mfanyakazi. Lakini ikiwa pia ni kwa maslahi ya Jiji kuwa na afisa au mfanyakazi kuhudhuria hafla hiyo, inaweza kuwa “Zawadi kwa Jiji” pia.
Katika visa hivi:
Wasiliana na Ofisi ya Afisa Mkuu wa Uadilifu ikiwa una maswali yoyote au mialiko ya kukaguliwa.
Nifanye nini ikiwa afisa wa Jiji au mfanyakazi, mkandarasi wa Jiji, au mtu mwingine, anapendekeza kwamba lazima nitoe mchango wa kisiasa au faida nyingine (zawadi, huduma, pesa, n.k.) kufanya biashara na au kupata huduma kutoka Jiji?
Wasiliana na Ofisi ya Mkaguzi Mkuu haraka iwezekanavyo. Kukaa bila kujulikana ni hiari wakati wa kuripoti udanganyifu, taka, unyanyasaji, au usimamizi mbaya wa fedha za Jiji.