作为规划城市、城镇和地区未来机构的主管，我们与那些以把社区变成人人有机会的地方为目标的人站在一起。 我们承诺改变我们的做法、政策、法规和行动，以创造包容和多样化的社区和城市，公平地满足所有居民的需求，特别是黑人、原住民和有色人种 (BIPOC)。

• 鉴于， 过去存在许多直接或间接涉及规划机构和规划专业人员的行为，造成了美国城市的种族不平等现象。
• 鉴于， 城市重建和城市改建政策投入实施后，尽管其旨在通过新建工程振兴这些社区，但往往会将 BIPOC 社区定为“贫民区”。由于城市通过征用土地大规模清除这些社区，导致居民流离失所，住房选择受限。
• 鉴于 ，居民、企业和机构经历的健康、经济和文化变化，是通过改变分区和批准开发等行动发生的，然而这些行动没有分析广泛的社区需求，因此并未解决这些决定产生的直接和间接影响。
• 鉴于 ，建设新的公共基础设施（尤其是高速公路），会对 BIPOC 社区造成无法估量的伤害，而且往往导致整个社区和商业街区失去使用价值。
• 鉴于 ，城市故意缩减对于 BIPOC 社区的投资并无视其正当需求，与此同时，为白人居民大量兴建公共设施，从而加剧了不平等现象，并导致贫困集中在服务不足的社区。
• 鉴于 ，“红线”政策，即禁止某些地理区域内低收入的 BIPOC 家庭获得抵押贷款和进行借贷的做法，导致这些社区多代人无法通过这一重要来源获得经济支持。
• 鉴于 ，许多社区的种族契约和文契约束明令禁止向 BIPOC 家庭出售房产。
• 鉴于 ，排斥性区划做法，包括建立独户住宅或其他低密度区以及禁止兴造更多负担得起的多户住宅，通常使得低收入居民无法进入这些社区。
• 鉴于 ，环境不公问题，包括在主要由 BIPOC 居住的街区开展有毒活动，使得居民面临更大的环境压力，包括空气和土壤污染、非法倾倒和交通影响。
• 鉴于 ，劣质的公共住房条件，再加上缺乏进行持续维护和改善的资金，以及少有现场服务，导致极度贫困家庭被安置在环境恶劣的隔离区域，不仅与邻近社区隔绝，而且往往无法保障安全性。

我们进一步认识到并承认，由于上述行动，COVID-19 大流行病和其他自然灾害的影响对 BIPOC 社区产生了不成比例的影响，这些社区在健康、经济和环境方面持续受到压力。

规划主任们在此承诺，以身作则成为城市变革推动者； 认识到必须根据每个城市的具体情况来实施以下各项措施； 倡导并促进获得正义和平等的机会； 不仅要运用区划和其他现有的规划工具，还要使用受影响的社区和 BIPOC 社区建议的新工具来纠正既往危害； 通过重新思考公共和私人系统，评估利益和负担，并以创造包容、公平社区为目的，实现系统性变革。参考以下方法：

• 通过对住房、开放空间、交通、优质设施和公共服务进行投资，创建宜居、可访问 和具有文化多样化的社区； 通过减少暴露在污染环境的次数和与气候变化有关的风险； 以及确保此类投资不会导致居民流离失所或加剧不平等现象；
• 保护、加强和弘扬 BIPOC 社区的文化、资产、机构和商业 ，尊重其意义，以防消失。
• 制定土地使用战略，促进 BIPOC 社区的健康、经济、社会和文化复原力； 制定可负担和具有包容性的住房目标，通过资产所有权支持财富建设； 以及努力制定具体政策并打造筹资机制，帮助实现这些目标；
• 我们工作的基本目标即明确承认为每个社区的所有人员提供优质、安全的住房， 并借助领导拥有的话语权和付出的实际行动，向当选官员和社区传达这一信念，并采取相应行动。
• 在促进发展的同时，解决可能的流离失所问题 ，采用具体的政策和法规，阻止经济上的流离失所，特别是不允许在没有可比性的高质量替代住房的情况下进行实际的流离失所。
• 倡导住房选择和经济多元化的社区 ，包括拆除排他性的分区政策和法规，允许所有社区有不同的住房类型和规模，满足不同家庭类型的需求，并为所有社区提供交通和其他公共服务。
• 通过清理被有害活动污染的地区，然后尽可能重新部署这些活动，并兴建便利设施以抵消对周围社区所造成的的影响，从而解决环境不公的历史遗留问题 。
• 促进公众对话 ，了解结构不公对我们社区的破坏性影响，倾听所有居民（特别是 BIPOC 居民）的意见，并推进明确反映和尊重这些意见的想法和解决方案，借助一系列新的和现有的宣传工具，将这些人群纳入我们的服务范围。
• 认识到社区变革的实现取决于信任的力量； 也就是说，其他变革工作的必要前提便是重建信任，只有这样才能取得成功； 我们将通过公开评估和接受我们社区的生活经验来重建信任；
• 为代表性不足的人群提供有关规划实践和政策的教育机会， 并与这些相关社区进行合作，探讨如何以最有效率的方式开展教育；
• 让学生接触职业规划项目，并与各级教育机构合作， 力争在未来几年内建立一个更加多样化的从业人员库；
• 消除我们机构组织文化中存在的偏见，非歧视地招聘工作人员 ，以展示我们社区人口结构的多元化； 我们组织为 BIPOC 提供就业和晋升领导职位的机会； 为这些职位设定特定时间内的目标； 并采取明确的政策和指导，以提高员工留任率并促进其职业发展；
• 使用种族公平影响评估等工具 ，了解现有和潜在的土地使用、设计和区划政策以及影响 BIPOC 社区的做法；
• 使用数据并按照种族进行信息分类，高效分析我们社区生活经验的定性措施， 提供决策信息，并为跟踪未来的进展建立指标和绩效措施。

规划主任们承认，我们无法独自完成这项工作。 除了受影响社区，我们还将与公共、私营和非营利实体进行合作。 我们承诺利用我们的声音、我们的实践和我们独特的工具集来实现这些伙伴关系，努力实现这些目标，并创造系统性的变化。

如果你是一名规划主管，想要朝着一个包容、公平的未来努力，你可以签约。

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