Os diretores de planejamento abaixo assinados das cidades dos Estados Unidos reconhecem o papel que os planejadores urbanos desempenharam na contribuição para o racismo e a segregação sistêmicos. Comprometemo-nos a trabalhar juntos em prol de um futuro equitativo para nossas comunidades e convidamos todos os diretores de planejamento dos EUA a assinarem a declaração e se juntarem a nós nesse esforço crítico.
Declaração sobre o papel dos planejadores na contribuição para a desigualdade racial e um compromisso com a mudança
Como diretores de agências que planejam o futuro de cidades, vilas e regiões, somos solidários com aqueles cujo objetivo é transformar comunidades em lugares de oportunidade para todos. Comprometemo-nos a mudar nossas práticas, políticas, regulamentos e ações para criar bairros e cidades inclusivos e diversos que atendam equitativamente às necessidades de todos os residentes, especialmente negros, indígenas e pessoas de cor (BIPOC).
- Por outro lado, muitas práticas anteriores, envolvendo direta ou indiretamente agências de planejamento e profissionais de planejamento, contribuíram para as desigualdades raciais nas cidades dos EUA.
- Já as políticas de redesenvolvimento urbano e renovação urbana, que muitas vezes designavam os bairros do BIPOC como “destruídos” com a intenção de revitalizar essas comunidades por meio de novas construções, muitas vezes levavam à limpeza por atacado desses bairros por domínio eminente e a residentes deslocados com poucas opções de moradia.
- Já o deslocamento físico, econômico e cultural de residentes, empresas e instituições ocorreu por meio de ações como mudanças de zoneamento e aprovações de desenvolvimento que não analisaram a ampla gama de necessidades da comunidade e, portanto, não abordaram os impactos diretos e indiretos dessas decisões.
- Por outro lado, a construção de novas infraestruturas públicas, especialmente rodovias, prejudicou desproporcionalmente as comunidades do BIPOC, muitas vezes resultando na destruição de bairros inteiros e distritos comerciais.
- Por outro lado, as cidades intencionalmente desinvestiram e negligenciaram as comunidades do BIPOC, criando desproporcionalmente comodidades públicas para residentes brancos, o que aprofundou as desigualdades e concentrou a pobreza em comunidades carentes.
- Já a “linha vermelha”, a prática de impedir geograficamente o acesso de famílias BIPOC de baixa renda a hipotecas e empréstimos, eliminou uma fonte crítica de riqueza multigeracional para essas comunidades.
- Por outro lado, convênios raciais e restrições de ações em muitas comunidades impediram flagrantemente a venda de propriedades para o BIPOC.
- Por outro lado, práticas de zoneamento excludentes, incluindo a criação de distritos unifamiliares ou outros distritos de baixa densidade, proibiam edifícios multifamiliares mais acessíveis e geralmente eliminavam o acesso a esses bairros para residentes de baixa renda.
- Já as injustiças ambientais, incluindo a localização de atividades tóxicas em bairros ocupados principalmente pelo BIPOC, expuseram os residentes a mais estressores ambientais, incluindo poluição do ar e do solo, despejo ilegal e impactos no transporte.
- Por outro lado, moradias públicas de baixa qualidade, combinadas com a falta de financiamento para manutenção e melhorias contínuas e poucos serviços no local, resultaram no armazenamento de famílias muito pobres em ambientes segregados que estavam fisicamente deteriorados, isolados das comunidades adjacentes e muitas vezes inseguros.
Além disso, reconhecemos e reconhecemos que, devido às ações mencionadas acima, os impactos da pandemia de COVID-19 e de outros desastres naturais afetaram desproporcionalmente as comunidades do BIPOC, que passaram por contínuos estresses de saúde, econômicos e ambientais.
Planejamento e equidade: um compromisso com a mudança
Os diretores de planejamento se comprometem a se tornar agentes de mudança para nossas cidades; reconhecer que muitas das seguintes medidas devem ser adaptadas exclusivamente a cada cidade; defender e promover a justiça e a igualdade de acesso às oportunidades; usar não apenas o zoneamento e outras ferramentas de planejamento existentes, mas também novas ferramentas propostas pelas comunidades impactadas e do BIPOC para corrigir os danos do passado; alcançar mudanças sistêmicas repensando os sistemas público e privado e avaliando benefícios e despesas dens, tudo com o objetivo de criar comunidades inclusivas e equitativas, por meio de:
- Criar comunidades culturalmente diversas, habitáveis e acessíveis por meio de investimentos em habitação, espaços abertos, transporte, comodidades de qualidade e serviços públicos; reduzindo a exposição à poluição ambiental e aos riscos associados à mudança climática; e garantindo que tais investimentos não levem ao deslocamento ou exacerbem as desigualdades;
- Preservar, fortalecer e celebrar a cultura, os ativos, as instituições e os negócios das comunidades do BIPOC, para honrar sua importância e evitar seu apagamento;
- Desenvolver estratégias de uso da terra que promovam a resiliência sanitária, econômica, social e cultural das comunidades do BIPOC; estabelecendo metas habitacionais acessíveis e inclusivas que apoiem a construção de riqueza por meio da propriedade de ativos; e trabalhando para criar políticas e mecanismos de financiamento específicos para ajudar a atingir essas metas;
- Reconhecer explicitamente que moradia segura e de qualidade para todos, em todos os bairros, é uma meta fundamental de nosso trabalho e usar as vozes e práticas possibilitadas por nossas funções de liderança para comunicar essa crença às autoridades e comunidades eleitas e agir de acordo com ela;
- Promover o desenvolvimento ao mesmo tempo em que aborda o possível deslocamento, empregando políticas e regulamentações específicas que desencorajam o deslocamento econômico e, especificamente, proibindo o deslocamento físico sem moradia substituta comparável e de alta qualidade;
- Defender a escolha de moradias e bairros economicamente diversos, inclusive desmantelando políticas e regulamentações de zoneamento excludente, permitindo diversos tipos e tamanhos de moradia em todos os bairros, acomodando as necessidades de diferentes tipos de famílias e fornecendo transporte público e outros serviços públicos para todos os bairros;
- Abordando um histórico de injustiça ambiental para as comunidades do BIPOC limpando áreas poluídas por atividades nocivas, realocando essas atividades sempre que possível e criando comodidades para combater os impactos nos bairros vizinhos;
- Promover o diálogo público sobre os efeitos prejudiciais da desigualdade estrutural em nossas comunidades, buscando a contribuição de todos os residentes, mas especialmente do BIPOC, e promovendo ideias e soluções que reflitam e respeitem explicitamente essas contribuições, usando uma ampla gama de ferramentas de divulgação novas e existentes para incluir essas populações em nosso trabalho;
- Reconhecendo que a mudança em nossas comunidades ocorre na velocidade da confiança; ou seja, a reconstrução da confiança deve preceder outros trabalhos de mudança para que esse trabalho seja bem-sucedido; reconstruiremos a confiança valorizando e abraçando publicamente as experiências vividas em nossas comunidades;
- Fornecer educação sobre práticas e políticas de planejamento para populações sub-representadas e colaborar com essas comunidades na melhor forma de conduzir esses processos educacionais;
- Expor os estudantes à profissão de planejamento, colaborando com instituições educacionais em todos os níveis, trabalhando em prol de um grupo mais diversificado de profissionais nos próximos anos;
- Abordando preconceitos na cultura organizacional de nossas agências e criando equipes diversas que reflitam a composição de nossas comunidades; oferecendo oportunidades em nossas organizações para que o BIPOC obtenha emprego e assuma posições de liderança; estabelecendo metas para esses cargos dentro de prazos especificados; e adotando políticas e orientações claras para retenção de pessoal e progressão na carreira;
- Usando ferramentas como avaliações de impacto da equidade racial para interrogar como as políticas e práticas de uso, design e zoneamento da terra existentes e potenciais impactam as comunidades do BIPOC;
- Usando dados para desagregar a informação por raça e analisar melhor as medidas qualitativas das experiências vividas em nossas comunidades para informar a formulação de políticas e criar indicadores e medidas de desempenho para monitorar o progresso no futuro.
Os diretores de planejamento reconhecem que não podemos fazer esse trabalho sozinhos. Além de colaborar com as comunidades afetadas, trabalharemos com entidades públicas, privadas e sem fins lucrativos. Comprometemo-nos a usar nossas vozes, nossa prática e nosso conjunto exclusivo de ferramentas para alcançar essas parcerias, trabalhar em direção a essas metas e criar mudanças sistêmicas.
Assine a declaração
Se você é um diretor de planejamento que deseja trabalhar em prol de um futuro inclusivo e equitativo, pode se inscrever.