En tant que directeurs d'agences qui planifient l'avenir des villes et des régions, nous sommes solidaires de ceux dont l'objectif est de transformer les communautés en lieux d'opportunités pour tous. Nous nous engageons à modifier nos pratiques, politiques, réglementations et actions afin de créer des quartiers et des villes inclusifs et diversifiés qui répondent équitablement aux besoins de tous les résidents, en particulier des Noirs, des Autochtones et des personnes de couleur (BIPOC).

• Alors que de nombreuses pratiques passées, impliquant directement ou indirectement des agences de planification et des professionnels de la planification, ont contribué aux inégalités raciales dans les villes américaines.
• Alors que les politiques de réaménagement urbain et de rénovation urbaine, qui qualifiaient souvent les quartiers du BIPOC de « sinistrés » dans le but de revitaliser ces communautés par de nouvelles constructions, ont souvent conduit au déminage massif de ces quartiers par domaine éminent et à des résidents déplacés n'ayant que peu de choix en matière de logement.
• Alors que le déplacement physique, économique et culturel des résidents, des entreprises et des institutions s'est produit à la suite de mesures telles que les modifications du zonage et les approbations de développement qui n'ont pas analysé le large éventail des besoins communautaires et n'ont donc pas pris en compte les impacts directs et indirects de ces décisions.
• En revanche, la construction de nouvelles infrastructures publiques, en particulier d'autoroutes, a nui de manière disproportionnée aux communautés du BIPOC, entraînant souvent la destruction de quartiers entiers et de quartiers commerciaux.
• Alors que les villes ont intentionnellement désinvesti et négligé les communautés BIPOC tout en créant de manière disproportionnée des équipements publics pour les résidents blancs, ce qui a aggravé les inégalités et concentré la pauvreté dans les communautés mal desservies.
• Alors que le « redlining », la pratique consistant à interdire géographiquement aux ménages BIPOC à faible revenu l'accès aux hypothèques et aux prêts, a éliminé une source essentielle de richesse multigénérationnelle pour ces communautés.
• Alors que les pactes raciaux et les restrictions relatives aux actes dans de nombreuses communautés empêchaient de manière flagrante la vente de biens au BIPOC.
• En revanche, les pratiques de zonage d'exclusion, notamment la création de quartiers unifamiliaux ou d'autres quartiers à faible densité, interdisaient les bâtiments multifamiliaux plus abordables et éliminaient généralement l'accès à ces quartiers pour les résidents à faible revenu.
• Cependant, les injustices environnementales, notamment l'implantation d'activités toxiques dans des quartiers principalement occupés par le BIPOC, exposaient les habitants à davantage de facteurs de stress environnementaux, notamment la pollution de l'air et du sol, les déversements illégaux et les impacts sur les transports.
• En revanche, en raison de la piètre qualité des logements sociaux, du manque de financement pour la maintenance et les améliorations continues et du manque de services sur place, les ménages très pauvres ont dû être entreposés dans des environnements séparés, physiquement détériorés, isolés des communautés voisines et souvent peu sûrs.

Nous reconnaissons et reconnaissons en outre qu'en raison des actions mentionnées ci-dessus, les impacts de la pandémie de COVID-19 et d'autres catastrophes naturelles ont touché de manière disproportionnée les communautés du BIPOC, qui sont confrontées à des tensions sanitaires, économiques et environnementales continues.

Les directeurs de la planification s'engagent par la présente à devenir des agents de changement pour nos villes ; à reconnaître que bon nombre des mesures suivantes doivent être adaptées à chaque ville ; à défendre et à favoriser la justice et l'égalité d'accès aux opportunités ; à utiliser non seulement le zonage et les autres outils de planification existants, mais également les nouveaux outils proposés par les communautés touchées et les communautés BIPOC pour corriger les préjudices passés ; à réaliser un changement systémique en repensant les systèmes publics et privés et en évaluant les avantages et les inconvénients, le tout dans le but de créer des communautés inclusives et équitables, en :

• Créer des communautés culturellement diversifiées, vivables et accessibles grâce à des investissements dans le logement, les espaces ouverts, les transports, les équipements de qualité et les services publics ; en réduisant l'exposition à la pollution environnementale et aux risques associés au changement climatique ; et en veillant à ce que ces investissements n'entraînent pas de déplacements ou n'aggravent pas les inégalités ;
• Préserver, renforcer et célébrer la culture, les actifs, les institutions et les entreprises des communautés du BIPOC, afin d'honorer leur importance et d'empêcher leur effacement ;
• Élaborer des stratégies d'utilisation des terres qui favorisent la résilience sanitaire, économique, sociale et culturelle des communautés du BIPOC ; établir des objectifs en matière de logement abordable et inclusif qui soutiennent la création de richesses grâce à la propriété d'actifs ; et travailler à la création de politiques et de mécanismes de financement spécifiques pour aider à atteindre ces objectifs ;
• Reconnaissant explicitement qu'un logement sûr et de qualité pour tous, dans tous les quartiers, est un objectif fondamental de notre travail et utiliser les voix et les pratiques rendues possibles par nos rôles de leadership pour communiquer cette conviction aux élus et aux communautés et pour agir en conséquence ;
• Promouvoir le développement tout en faisant face aux éventuels déplacements, en appliquant des politiques et réglementations spécifiques qui découragent les déplacements économiques, et en interdisant spécifiquement les déplacements physiques sans logements de remplacement comparables et de haute qualité ;
• Promouvoir le choix en matière de logement et la diversité économique des quartiers, notamment en démantelant les politiques et réglementations de zonage d'exclusion, en autorisant la diversité des types et des tailles de logements dans tous les quartiers, en répondant aux besoins des différents types de familles et en fournissant des transports en commun et d'autres services publics à tous les quartiers ;
• Remédier à une histoire d'injustice environnementale envers les communautés du BIPOC en nettoyant les zones polluées par des activités nocives, en délocalisant ces activités dans la mesure du possible et en créant des équipements pour neutraliser les impacts sur les quartiers environnants ;
• Promouvoir le dialogue public sur les effets néfastes des inégalités structurelles sur nos communautés, en sollicitant l'avis de tous les résidents, mais en particulier du BIPOC, et en proposant des idées et des solutions qui reflètent et respectent explicitement ces contributions, en utilisant un large éventail d'outils de sensibilisation nouveaux et existants pour inclure ces populations dans notre travail ;
• Reconnaissant que le changement dans nos communautés se produit à la vitesse de la confiance ; c'est-à-dire que le rétablissement de la confiance doit précéder toute autre action en faveur du changement pour que ce travail soit couronné de succès ; nous rétablirons la confiance en valorisant et en adoptant publiquement les expériences vécues dans nos communautés ;
• Fournir une formation sur les pratiques et les politiques de planification aux populations sous-représentées, et collaborer avec ces communautés sur la meilleure façon de mener ces processus éducatifs ;
• Exposer les étudiants à la profession de planification, collaborer avec les établissements d'enseignement de tous les niveaux, travailler à la création d'un bassin de praticiens plus diversifié dans les années à venir ;
• Aborder les biais de la culture organisationnelle de nos agences et créer un personnel diversifié qui reflète la composition de nos communautés ; offrir au BIPOC des opportunités d'obtenir un emploi et d'accéder à des postes de direction au sein de nos organisations ; fixer des objectifs pour ces postes dans des délais précis ; et adopter des politiques et des directives claires pour la rétention du personnel et l'avancement professionnel ;
• Utiliser des outils tels que les évaluations d'impact sur l'équité raciale pour examiner l'impact des politiques et pratiques existantes et potentielles d'utilisation des terres, de conception et de zonage sur les communautés du BIPOC ;
• Utiliser les données pour désagréger les informations par race et pour mieux analyser les mesures qualitatives des expériences vécues par nos communautés afin d'éclairer l'élaboration des politiques et de créer des indicateurs et des mesures de performance pour suivre les progrès futurs.

Les directeurs de la planification reconnaissent que nous ne pouvons pas faire ce travail seuls. En plus de collaborer avec les communautés touchées, nous travaillerons avec des entités publiques, privées et à but non lucratif. Nous nous engageons à utiliser notre voix, notre pratique et notre ensemble unique d'outils pour établir ces partenariats, atteindre ces objectifs et créer un changement systémique.

Si vous êtes un directeur de la planification qui souhaite travailler à un avenir inclusif et équitable, vous pouvez vous inscrire.

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