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Los proveedores preguntan, la Ciudad responde
Hemos recibido las siguientes preguntas sobre las convocatorias de soluciones del Programa Pitch & Pilot. Se modificaron algunas preguntas para que fueran más claras.
Información del Programa Pitch & Pilot
¿Cómo se concede la financiación? ¿Puede aplicarse de forma gradual o se concederá todo de una sola vez?
La Ciudad de Filadelfia y el proveedor seleccionado firmarán un contrato en el que se especificarán los importes de los pagos asociados a los resultados específicos del proyecto.
¿El proveedor de la solución puede ser un individuo, un grupo/consorcio de individuos o una empresa?
Si nuestra organización aún no está formalmente constituida, ¿podemos presentar la solicitud como empresa individual? En caso afirmativo, ¿el dinero de la subvención se consideraría un ingreso y estaría sujeto a los impuestos federales, estatales y municipales?
Sí, las personas físicas y los empresarios individuales son elegibles, junto con las empresas.
El proveedor seleccionado deberá presentar un formulario W-9 o W-8 para recibir el pago. Los pagos de la Ciudad pueden estar sujetos a impuestos, pero no podemos ofrecer asesoramiento fiscal. Le recomendamos que lea las instrucciones de los formularios W-9 o W-8 o que consulte a un profesional especialista en impuestos para comprender la responsabilidad fiscal que le cabe a usted.
¿La Ciudad de Filadelfia solo busca soluciones tecnológicas o basadas en aplicaciones?
Sí. Como parte de este programa, nos centramos en la selección de soluciones de tecnología y aplicaciones.
¿Se considerará la innovación y las soluciones basadas en enfoques innovadores?
Sí, siempre que vayan acompañadas de un componente tecnológico.
En el caso de que el proveedor de la solución se encargue de “[...] obtener la aprobación de la OIT y de otras oficinas pertinentes de la ciudad” y “[...] tenga acceso a representantes y recursos de [...]”, ¿podemos suponer que se prevé su colaboración o que esta forma parte de su compromiso/contribución o que está garantizada?
Sí. La OIT y los departamentos correspondientes colaborarán estrechamente con el proveedor de tecnología seleccionado para garantizar el éxito del proyecto.
¿Pueden participar las empresas establecidas y las de fuera de Filadelfia?
Sí. Invitamos a participar a todas las empresas. Aunque se tendrá preferencia por los proveedores de soluciones locales sobre los de fuera de Filadelfia (cuando la calidad de las propuestas sea similar), invitamos a participar a innovadores bien calificados de todo el mundo.
¿Puede la Ciudad ofrecer financiación si el proyecto piloto requiere una infraestructura de TI/nube? O bien, ¿debería incluirse el costo del hospedaje en el importe de la financiación solicitada?
La Ciudad trabajará con el proveedor seleccionado para proporcionar hospedaje en la nube para el desarrollo del proyecto piloto, según corresponda. No es necesario incluir los costos en el presupuesto de USD 34 000. Describa en su propuesta las necesidades previstas de hospedaje durante el desarrollo y la aplicación.
¿Puede la Ciudad compartir el formulario de orden de compra de artículos varios (MPO), al que se adjuntarán las condiciones de la MPO? (Referencia en la “Sección 2. Plazo.” de las condiciones de MPO.)
La orden de compra de artículos varios (PDF) es una hoja de datos completada por el Departamento de Finanzas que resume el alcance del proyecto, la información del proveedor y el importe del contrato.
Acceso al agua del grifo y atractivo
¿Quiénes son los representantes del Departamento de Salud Pública, la Oficina de Sostenibilidad y el Departamento de Agua de Filadelfia que actuarán como socios en la sección de Asociaciones (página 3) de la solicitud del Programa Pitch & Pilot?
Esperamos recibir una amplia variedad de soluciones propuestas. Las personas concretas que participarán en el proyecto piloto dependerán del tipo de solución propuesta y de los parámetros de evaluación previstos. Recomendamos a los solicitantes que incluyan en sus propuestas información sobre los socios propuestos.
Si nuestra solución implica el desarrollo de una aplicación móvil, ¿pasará esa aplicación móvil a ser propiedad de la Ciudad de Filadelfia?
Podemos debatir la estructura de propiedad de la solución propuesta. Si tiene inquietudes o parámetros específicos en torno a la propiedad, coméntelos brevemente en su propuesta.
¿Tendrán los proveedores de soluciones acceso a los datos brutos o a los resultados desglosados de programas vigentes como Hydrate Philly?
Algunos datos brutos o desagregados de Hydrate Philly pueden compartirse con los proveedores de soluciones seleccionados de acuerdo con los protocolos aprobados por la Junta de Revisión Institucional (por ejemplo, anonimizados y cuando los documentos de consentimiento informado lo permitan). Estas serían principalmente variables a nivel de centro.
¿Cómo se mide actualmente la cuestión planteada (agua del grifo frente a agua embotellada)? ¿Tendrán los proveedores de soluciones acceso a los datos de esas mediciones?
Nuestro conocimiento actual del porcentaje de habitantes de Filadelfia que prefieren el agua embotellada al agua del grifo se basa en la encuesta anual de satisfacción del cliente del PWD. El PWD y sus socios trabajarán con el proveedor seleccionado para ayudar a comprender mejor los datos subyacentes de la encuesta anual y, al mismo tiempo, proteger el anonimato y la privacidad de los encuestados.
Reducción y desviación de residuos
¿Cómo se recolectan los residuos? ¿Sería posible proporcionar el flujo de trabajo del proceso de recolección de residuos de la Ciudad?
Los residuos sólidos y el reciclaje individual se recolectan en camiones distintos una vez a la semana para cada propiedad residencial unifamiliar de la ciudad. Las residencias multifamiliares de menos de seis unidades y los locales comerciales pueden pagar una cuota de USD 300 al año por la recolección semanal de la ciudad, siempre que solo necesiten una recolección semanal.
De otra manera, en el caso de todas las demás propiedades comerciales de seis unidades o más y las instalaciones que necesitan varias recolecciones, el servicio se presta a través de contratos de transporte privados regulados por el Estado de Pensilvania.
¿Hacen un seguimiento de la recolección de residuos para determinar si se han recogido todos los contenedores? Si es así, ¿cómo se rastrea?
Cada camión recolector de elementos reciclables y de residuos es responsable de confirmar que ha completado su ruta. Si, por alguna razón, se pierde una recolección, los residentes pueden llamar al Departamento Vial o informar a través del 311 .
¿Con qué frecuencia se recolectan los residuos? ¿Cómo se determina la frecuencia?
Los residuos y reciclaje residenciales se recogen semanalmente. El personal del Departamento Vial establece las rutas de recolección de los contenedores públicos, complementadas con los datos diarios de los contenedores BigBelly llenos. El personal de Parques y Recreación establece los horarios de recolección en función de las necesidades de cada lugar.
¿Existe algún proceso de separación de residuos tras su recolección? En caso afirmativo, ¿cómo se los separa?
Los residuos sólidos se envían a una instalación de producción de combustibles alternativos o de conversión de residuos en energía, en función de consideraciones logísticas y geográficas. Todos los elementos reciclables de flujo único van a una instalación de recuperación de materiales que los separa por categorías (vidrio, plástico, papel mixto, cartón, cajas de cartón, aluminio, lata, etc.).
¿Existe algún proceso de auditoría de residuos? En caso afirmativo, ¿con qué frecuencia se lleva a cabo la auditoría? ¿Estarán disponibles los datos de la auditoría para el proyecto piloto?
El Departamento Vial ha realizado auditorías de residuos sólidos cada 5 a 10 años, pero está estudiando la posibilidad de aumentar esa frecuencia. A través del nuevo contrato de reciclaje, el Departamento Vial comenzará a realizar auditorías trimestrales del reciclaje. Los datos de la auditoría pueden estar disponibles tras la adjudicación.
¿Existe algún porcentaje aproximado de cuántos residuos se reciclan y cuántos acaban en vertederos e incineradoras? ¿Con qué frecuencia se evalúa el porcentaje?
Puede encontrar los datos anuales pertinentes sobre los índices de desviación de residuos en la tabla de la Iniciativa Greenworks. En la Actualización del Gabinete para erradicar la basura y los residuos de 2019, podrá encontrar un desglose más detallado de los datos más recientes.
¿Piensa la Ciudad sustituir todos los contenedores tradicionales por contenedores inteligentes como los BigBelly para permitir una recolección de residuos eficaz?
En este momento, la Ciudad no está planificando nada respecto de este proyecto.
¿Cómo se diseñan los programas de concientización? ¿Se basan en alguna métrica de los datos de gestión de residuos? (Por ejemplo, algunas zonas podrían necesitar más concientización sobre la separación de residuos).
Históricamente, nos hemos basado en los datos de desviación del distrito de higiene para identificar dónde se necesita más difusión y concientización sobre el reciclaje. La Ciudad está dividida en 13 distritos de higiene. Estas campañas de concientización se desarrollan a través del Departamento Vial con los aportes del Comité Asesor de Reciclaje y Residuos Sólidos. Gran parte del diseño lo realiza una empresa de publicidad por contrato.
¿Existe algún proceso para medir el rendimiento de una campaña y los índices de conversión?
Para este proyecto piloto, esperamos que los proveedores propongan procedimientos de seguimiento y evaluación adecuados. El rendimiento debe basarse en los resultados de la propuesta, tal y como los han descrito los solicitantes. Estos se complementarán con la experiencia de la Ciudad y tenemos la intención de trabajar estrechamente con el proveedor seleccionado para evaluar el rendimiento.
¿De qué tipo de datos sobre la gestión de residuos se dispone actualmente que puedan compartirse para el proyecto piloto? ¿A qué datos preexistentes tendrá acceso el socio seleccionado para mostrar el impacto del proyecto piloto?
Los datos actuales incluyen el tonelaje de residuos sólidos municipales (MSW) y de reciclaje, y el tonelaje de contaminación estimado para el reciclaje, por distrito de higiene. Los datos históricos de tonelaje de MSW y reciclaje se almacenan desde hace cinco años. Los datos de contaminación por reciclaje se remontan a mayo de 2019. Los datos de tonelaje más antiguos para los MSW y el reciclaje se han archivado, pero todavía se puede acceder a ellos.
El Distrito Escolar y la SEPTA recopilan datos sobre sus propios tonelajes de reciclaje y residuos sólidos, y Parques y Recreación mantiene los tonelajes de recuperación de alimentos.
El Gabinete para erradicar la basura y los residuos también recopila datos sobre las prácticas de gestión de residuos en todos los edificios municipales a través de la auditoría de residuos de edificios municipales. El Departamento Vial recopila datos sobre las prácticas de gestión de residuos de todos los edificios comerciales a través del informe de residuos comerciales. Estos datos nos permiten ver qué prácticas de gestión de residuos (reciclaje, compostaje, recuperación de alimentos) utilizan estos edificios y dónde necesitan más ayuda.
¿Cómo se mantienen ahora los datos de recolección de residuos? ¿Se utiliza alguna base de datos o almacén de datos para mantener los datos de la gestión de residuos? ¿Puede darse una breve descripción de la infraestructura de almacenamiento de datos y de la cadena de ingeniería de datos?
Los datos de peso se mantienen en un sistema de base de datos, fácilmente convertible en Excel. El subsistema de pesos gestiona el tratamiento y la descarga de datos de los diferentes lugares de eliminación. Los datos se almacenan en las tablas de escala que se crean para cada proveedor de eliminación y reciclaje contratado. A continuación, se pueden generar informes que proporcionen las herramientas necesarias para poder acceder a información histórica completa y detallada sobre el peso. Todos los datos son recopilados y conservados internamente por los analistas de higiene del Departamento Vial.
La información de la auditoría de residuos de edificios municipales y del informe de residuos comerciales se recoge a través de un formulario en línea y se almacena en Excel.
¿A cuántos hogares brinda servicio el Departamento Vial para el reciclaje?
Son aproximadamente 585,000.
¿Dispone la Ciudad de personal que realice regularmente encuestas en las calles o a pie sobre los residuos?
Sí, tenemos personal en cinco departamentos que realizan encuestas sobre los residuos una vez al año en todas las propiedades públicas. También contamos con agentes del Programa de Educación y Aplicación de la Ley en Calles y Caminos (SWEEP) que realizan inspecciones de las ubicaciones de residuos y reciclaje residenciales/comerciales, y ponen multas si se los saca de forma incorrecta. Esto incluye también los contenedores de basura.
¿Puede el socio seleccionado poner a prueba la tecnología en un número propuesto de vehículos del Departamento Vial?
Esto dependería del análisis de la propuesta que lleve a cabo el Departamento Vial para ver si es factible.
¿Cuál es el desglose actual de los residuos residenciales, comerciales y municipales de la Ciudad?
Los datos más actuales corresponden a 2017. A continuación, se incluye tanto el ámbito residencial como el comercial:
- 649,409 toneladas en vertederos
- 512,533 toneladas incineradas
- 1,147,145 toneladas de flujo único y de construcción y demolición recicladas
- 27,253 toneladas adicionales recicladas (residuos de alimentos y de jardín, productos electrónicos, textiles, etc.)
¿Cuál es el alcance de este desafío? (es decir. ¿A qué sector debemos dirigirnos? ¿Residencial? ¿Comercial? ¿Municipal? ¿Se incluyen los restaurantes?)
Se admite cualquier sector, siempre que el proyecto piloto promueva los objetivos generales expuestos en la convocatoria de soluciones. Se recomienda a los solicitantes que especifiquen en sus propuestas los sectores pertinentes a los que se dirige la solución.
¿Qué recomienda el Comité Asesor de Reciclaje y Residuos Sólidos?