• اعتبارًا من سبتمبر 2020، تم وضع ملاح الصحة السلوكية DBHIDS مع الموظفين في غرفة راديو الشرطة 911 للتعرف على أنواع المكالمات المستلمة. يقوم متصفح الصحة السلوكية بجمع معلومات لتحسين نموذج التعاون في مجال الصحة السلوكية، ويساعد في التطوير منهج التدريب متلقي المكالمات، ويدعم تنفيذ التغيير الأخير في المدينة إلى نص 9-1-1 الذي يحدد مكالمات الأزمات بشكل أفضل (انظر تحديث أسئلة الفحص أدناه)، ويساعد في المساعدة الفنية المستمرة التدريب لموظفي غرفة الراديو. تمت إضافة متصفح ثانٍ للمساعدة في أواخر ديسمبر 2020.
• الهدف هو بناء نظام يحدد بشكل أفضل مكالمات 911 التي قد تكون متعلقة بالصحة السلوكية ليتم فرزها بشكل مختلف. مع تطوير نظام الفرز بشكل أكبر، سيعمل ملاحو الصحة السلوكية أيضًا كجسر لمساعدة مكالمات 911 التي لا تحتاج إلى تدخل الشرطة في الوصول بسهولة وكفاءة إلى الخدمات داخل نظام الصحة السلوكية.

• اعتبارًا من نوفمبر 2020، يضمن البرنامج النصي والإجراءات الخاصة بتلقي مكالمات 911، والتي تم تطويرها بدمج مجموعة من ملاحظات أصحاب المصلحة في المجتمع، إمكانية مشاركة إرشادات الصحة السلوكية مع الضباط الذين يستجيبون في الوقت الفعلي. من خلال سياسات الفحص الجديدة هذه، يمكن للمرسلين جمع المزيد من معلومات الخاصة بالحوادث وتحسين طريقة إرسال الضباط المدربين من CIT وغيرهم من المستجيبين الأوائل داخل المدينة.

• بدءًا من نوفمبر 2020، بدأت DBHIDS وإدارة الشرطة فيلادلفيا (PPD) التدريب متلقي مكالمات 911 والمرسلين لتحديد المكالمات المتعلقة بالأزمات وتوجيه المكالمات بشكل أكثر كفاءة إلى الضباط المدربين في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في الميدان. اعتبارًا من 1 يونيو 2021، تم تدريب 127 من متلقي المكالمات والمرسلين، وهو ما يمثل حوالي نصف موظفي 911. الهدف هو تدريب الموظفين المتبقين وأولئك الذين تم تعيينهم حديثًا بحلول نهاية عام 2021. يتضمن التدريب أيضًا التركيز على خفض التصعيد الذي يعزز الدور المهم الذي يلعبه موظفو غرفة الراديو في تخفيف حدة الاستجابة للمكالمات .

• في مارس 2021، بدأت PPD و DBHIDS في تقديم منهج التدريب لمدة 80 ساعة للشرطة وأعضاء الصحة السلوكية في CIRT. تم تصميم هذا التدريب لتعزيز العمل الجماعي الفعال بين الضباط وموظفي الصحة السلوكية أثناء التواجد في بيئة آمنة لأكاديمية الشرطة وشمل التدريب على الفصول الدراسية والسيناريوهات القائمة على الواقع. كما طورت PPD سياسة المستجيب المشترك لتوجيه البرنامج.
• بدأت فرق CIRT التدريب الميداني في أقسام الشرطة شرق والوسطى تحت إشراف تفاصيل الخدمة الحالية. لدى PPD حاليًا أربعة فرق مستجيبة مشتركة، اثنان في كل من الأجزاء الشمالية والجنوبية من المدينة. تم نشر الوحدات في نوبة واحدة في كل قيادة عمليات إقليمية (ROC شمال و ROC جنوب) بناءً على بيانات PPD و DBHIDS.
• تضم الفرق أخصائيًا في الصحة السلوكية مقترنًا بضابط شرطة مدرب في تكنولوجيا المعلومات والاتصالات يتم استدعاؤه للاستجابة للحد من الحوادث المرتبطة بالأزمات. تتضمن هذه الفرق أيضًا وحدة متابعة قائمة على الأقران يمكن استدعاؤها لربط الفرد بالخدمات في المجتمع في الوقت الفعلي.
• هذا البرنامج التجريبي قيد التشغيل وتلتزم PPD، مع مزود DBHIDS المتعاقد معه، بالتوسع في الأشهر المقبلة.

• اعتبارًا من 1 يونيو 2021، تلقى ما يقرب من 3214 ضابطًا تدريبًا وشهادًا كاملاً في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لمدة 40 ساعة. قامت فيلادلفيا باستثمار كبير في التدريب ضباط تكنولوجيا المعلومات والاتصالات وهي رائدة وطنية لامتلاكها أكبر مجموعة من الضباط المدربين على تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في قسم شرطة المدينة الرئيسي. تعمل PPD و DBHIDS على توفير هذا التدريب لجميع ضباط الدوريات.

• قيد التطوير أيضًا، فيما يتعلق بفرز مكالمات الصحة السلوكية التي تنتقل من مركز اتصال 911 إلى خط أزمات فيلادلفيا (PCL)، يتم توسيع خط PCL وقدرة الفريق المجتمعي المتنقل من خلال ساعات ممتدة، وعبر طلب تقديم العروض، توسيع عدد مقدمي الخدمة لتوفير تغطية إقليمية على مستوى المدينة على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع من قبل فرق الأزمات المتنقلة لمجتمع الصحة السلوكية.

• في 21 مايو 2021، أصدرت PPD بالتعاون مع اللجنة الاستشارية للشرطة (PAC) تقريرًا عن النتائج التي توصلت إليها بعد مراجعة مجلس تحقيق الشرطة (PBI)، الذي يتعامل مع العملية التأديبية والشكاوى الرسمية المقدمة إلى القسم . قبل العمل المنجز في هذا التقرير، كانت العملية التأديبية تتم إلى حد كبير في جلسات خاصة. تغير هذا في عام 2020 عندما وافقت PPD و PAC على العمل في مشروع لفحص شكاوى المدنيين ضد الشرطة على مدار عدة سنوات. وجد تقرير PAC أن العملية التأديبية لـ PPD تفتقر إلى النتائج المناسبة والفرص الضائعة لوضع تدابير المساءلة .

• ستدعم المدينة تشريعات مجلس المدينة المدرجة في الاقتراع 3 نوفمبر 2020 بشأن إنشاء لجنة دائمة للإشراف على الشرطة المدنية. وستجري هذه اللجنة مراجعات معاصرة ومستقلة لشكاوى المدنيين وحوادث استخدام القوة . سيتم تطوير تفاصيل واجبات اللجنة بالتنسيق مع مجلس المدينة.

• في يونيو 2020، أعلن العمدة كيني ومفوضة الشرطة دانييل أوتلو عن خطط لإشراك مستشار مستقل لإجراء فحص شامل لاستجابة المدينة للاحتجاجات الأخيرة والأنشطة الأخرى، والتي تضمنت تحقيقات في استخدام إدارة الشرطة فيلادلفيا للقوة . تم إجراء المراجعة بشكل مشترك من قبل المحامية أ. نيكول فيليبس، وهي شريكة في شركة مونتغمري مكراكين ووكر للمحاماة ومقرها فيلادلفيا ورودس، LLP، و CNA، وهي شركة استشارية غير ربحية. كانت مهمتهم مراجعة استعدادات المدينة واستجابتها للاحتجاجات والمظاهرات واستخدام الشرطة للقوة وغيرها من الأنشطة في أعقاب مقتل جورج فلويد، وتشكيل استنتاجات وتوصيات لإجراء تحسينات منهجية.
• تم الانتهاء من التقرير في ديسمبر 2020 وحدد التقرير النهائي ما مجموعه 77 نتيجة مع استجابة PPD للاضطرابات على مستوى المدينة خلال هذه الفترة الزمنية، وتضمن أيضًا توصيات للتحسين في كل مجال. قبلت PPD جميع التوصيات الـ 77 ، ولا تزال ملتزمة بإجراء تغييرات حاسمة، مباشرة بعد يونيو 2020 وأي تغييرات ضرورية أخرى تم تحديدها في التقرير الشامل.

• في سبتمبر 2020، بدأت إدارة الشرطة فيلادلفيا التخطيط لتنفيذ برنامج Active Bystander لإنفاذ القانون (ABLE). ستقوم الإدارة بتدريب جميع الموظفين المحلفين على كيفية التدخل بنشاط وفعالية وتخفيف حدة الموقف لبناء ثقافة تمنع أذى. تعمل إدارة الشرطة فيلادلفيا على توفير التدريب ABLE لجميع الأفراد المحلفين، بهدف التدريب 3400 شخص قبل نهاية ديسمبر 2021. قام القسم بتدريب 22 مدربًا من الأكاديمية كمدربين معتمدين من قبل البرنامج ABLE الوطني «تدريب المدرب». بالإضافة إلى ذلك، منذ يونيو 2021، تعمل PPD بنشاط على التدريب سفراء ABLE المعينين الذين سيعملون في القسم لدعم النشر على مستوى القسم. التزمت PPD أيضًا التدريب موظفيها المحترفين، بمجرد أن ينتهي مركز ABLE الوطني في واشنطن العاصمة من تطوير وحدات التدريب للمجتمع والموظفين غير المحلفين.

• في أكتوبر 2020، بدأت إدارة الشرطة فيلادلفيا العمل مع الدكتور براينت ماركس والمعهد الوطني للتدريب على العرق والإنصاف (NTIRE) لتوفير التدريب على التحيز الضمني لجميع الأعضاء المحلفين وغير المحلفين في قسم الشرطة. حتى الآن، قامت PPD بتدريب 2,741 موظفًا على التحيز الضمني وهي في طريقها لتدريب جميع الموظفين بحلول نهاية أكتوبر 2021 عندما ينتهي عقد NTIRE. هذه دورة التدريب مدتها نصف يوم تُقدم كل شهر لحوالي 500 موظف محلف وموظف محترف .

• أنشأ المكتب المفتش العام منصب نائب المفتش العام للسلامة العامة. سيركز نائب المفتش العام على ردع وكشف ومنع والقضاء على الهدر والاحتيال وسوء المعاملة داخل وكالات إنفاذ القانون. كما سيستعرض هذا الموقف سياسات وممارسات تلك الوكالات.
• إن PPD في المراحل النهائية من توظيف وتوظيف مسؤول التنوع والشمول الذي سيراجع جميع السياسات والممارسات التدريب لـ PPD من منظور الإنصاف. سيساعد مسؤول التنوع والشمول أيضًا في زيادة تنوع التعيينات الجديدة - كل من الموظفين المدنيين والمجندين الجدد.

• منذ يوليو 2020، يعمل المفوض Outlaw على تعزيز تنوع التوظيف العرقي والجغرافي في إدارة الشرطة فيلادلفيا، بما في ذلك معايير محددة. تعمل PPD مع المكتب الموارد البشرية التابع لها لوضع استراتيجية وتنفيذ طرق لزيادة التنوع في توظيف ضباط الشرطة. بالإضافة إلى ذلك، تشارك PPD بنشاط في الفحص واسع النطاق لتوظيفهم وتوظيفهم والاحتفاظ بهم. هذا العمل جار بنشاط ويشمل:
  • راجع عملية أعمال PPD لتجنيد وتوظيف واستبقاء مرشحي الشرطة أثناء عملية التدريب على التجنيد.
  • راجع مواد واستراتيجيات توظيف PPD الحالية.
  • حدد ما إذا كانت مستويات التوظيف لوحدات التوظيف والخلفية مناسبة.
  • حدد النقاط في العملية التي لا ينتقل فيها المرشحون بنجاح من خلال عملية التوظيف والإعداد التدريب.
  • قم بتقييم معايير عتبة PPD للدخول إلى أكاديمية الشرطة، مع التركيز على سن البدء والاستثناءات للقبول، لتشمل متطلبات الإقامة.
  • راجع المتطلبات القانونية الحالية والقابلة للتطبيق وحدود PPD ومدينة فيلادلفيا للتوظيف والتوظيف والاحتفاظ التدريب.
  • افحص الاستراتيجيات التي من شأنها تمكين PPD من تعزيز الاستبقاء.

• يتم نشر شكاوى إدارة الشرطة فيلادلفيا ضد الشرطة (CAPS) على موقع PPD على أساس شهري وتتضمن رقم CAP والملخص ونتائج التحقيق والإجراءات التأديبية. كجزء من عملية الإصلاح، قامت PPD بمراجعة العملية لتشمل وصفًا أكثر تفصيلاً حول الادعاءات ضد الموظفين المتهمين. بدأت هذه العملية في يناير 2021.

• تقوم PPD بعملية تنفيذ تقرير ربع سنوي عن تحقيقات الشؤون الداخلية يتضمن عدد الشكاوى المقدمة ونوع الشكوى وحالة الشكوى. تم تأجيل تاريخ البدء المتوقع لهذا التقرير بسبب المشكلات الفنية وترقيات النظام؛ ومع ذلك، من المقرر الانتهاء من التقرير وإصداره بحلول نهاية يوليو 2021. سيواصل مكتب الشؤون الداخلية جهوده لتلبية احتياجات المجتمع، مع فرض المساءلة، بينما نسعى لتحقيق هدف الإدماج والتميز التنظيمي.

• حددت PPD التمويل لنظام التدخل المبكر، وهو أداة لإدارة موظفي إنفاذ القانون مصممة لتحديد المخاوف الفردية أو الجماعية المحتملة في أقرب مرحلة ممكنة بحيث يمكن تقديم التدخل والدعم في محاولة لإعادة توجيه الأداء والسلوكيات نحو الأهداف التنظيمية . الغرض المثالي من EIS هو تزويد الضباط بالموارد والأدوات من أجل منع الإجراءات التأديبية وتعزيز سلامة الضباط ورضاهم وعافيتهم.
• تعمل PPD بنشاط مع المكتب الابتكار والتكنولوجيا بالمدينة لتحديد البائعين الذين يمكنهم تقديم المنتج الذي يلبي احتياجات قسم الشرطة على أفضل وجه. اكتملت الاجتماعات مع البائعين المحددين وأصبحت PPD في المراحل النهائية من عملية الاختيار. تخطط PPD لاختيار بائع بحلول نهاية يوليو 2021. ستستغرق عملية العقد ما يقدر بـ 6-8 أسابيع.

• تقوم PPD بمراجعة المواقع النظامية وستحدد ما إذا كان يمكن تحويلها إلى مواقع مدنية.
  • تجري مراجعة التوظيف الحالي للمنطقة/الوحدة وتحسين الموظفين الداخليين.
  • تعمل إدارة الشرطة فيلادلفيا على تنفيذ نموذج التوظيف المحدث.
  • تتم إعادة تقييم عمليات نشر فرقة العمل التابعة لإدارة الشرطة فيلادلفيا وتنفيذ عمليات التناوب في الشؤون الداخلية والمخدرات، وفقًا لعقد FOP.

• دخلت PPD في شراكة مع معهد الحكومة بجامعة بنسلفانيا في Fels Lab، حيث يقوم فريق من طلاب الدراسات العليا بإجراء دراسة موجزة عن الحضارة. بدأ هذا المشروع في يناير 2021. هذا المشروع نشط حاليًا وتتوقع PPD أن يتم تقديم النتائج والتوصيات إلى الفريق التنفيذي لـ PPD في أغسطس 2021 .

• في ميزانية السنة المالية 21، عملت PPD بشكل وثيق مع مجلس المدينة لخفض ميزانية إدارة الشرطة بمقدار 33 مليون دولار. حافظت تعديلات الميزانية هذه على التمويل لتوسيع البرنامج الكاميرا التي يتم ارتداؤها على الجسم، التدريب على التحيز الضمني وجزء من محللي الاستخبارات. وقد تطلب التخفيض إلغاء 195 موقعا نظاميا، وتم ذلك عن طريق التناقص وتأخير دروس الطلاب .
• تؤكد ميزانية السنة المالية 22 المقترحة على التمويل لدعم لجنة الإشراف على شرطة المواطنين الجديدة ونظام التدخل المبكر والموارد الموسعة التدريب ضباط الشرطة.

كجزء من التحكيم القادم بموجب القانون 111 مع منظمة أخوية الشرطة (FOP) Lodge 5، تعتزم المدينة البحث عن عدة تغييرات في مفاوضاتها مع FOP. تتفاوض الإدارة حاليًا على عقد جديد مع FOP، وتشارك في هذه المناقشات الحاسمة من خلال محكم. تشمل هذه الخطط:

• إعادة تحديد المتطلبات الإقامة للضباط من الآن فصاعدًا.
• إزالة أي قيود على سلطة المفوض في نقل الضباط وفقًا لتقديرها، بما في ذلك إزالة أي مدخلات مطلوبة من FOP.
• إصلاح القانون التأديبي لإدارة الشرطة فيلادلفيا.
• مراجعة جوانب عملية التحكيم في التظلم من أجل انضباط الشرطة، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر عملية اختيار المحكمين.
• القضاء على عمليات شطب السجلات التأديبية وإتاحة جميع السجلات السابقة للنظر فيها أثناء تحقيقات مجلس تحقيق الشرطة.
• إدراج أفراد المجتمع والخبراء الخارجيين في مجلس التحقيق التابع الشرطة

ستضيف المدينة فترة تعليق عامة تحدد أهدافها وتسمح بالتعليق العام قبل تقديم المقترحات إلى FOP، قبل وضع اللمسات الأخيرة على عقد جديد. سيشمل ذلك منتدى عامًا حيث يمكن لسكان المدينة التحدث بصراحة.

تلتزم المدينة بالتماس طلبات المفاوضة الجماعية ومشاركتها مع أصحاب المصلحة المعنيين وعامة الناس قبل بدء التفاوض أو عملية التحكيم بموجب قانون الولاية 111.

يملي قانون الولاية العديد من جوانب إنفاذ القانون ومفاوضات العمل المحلية. ستدعم المدينة عددًا من الإصلاحات من قبل الدولة، بغض النظر عما إذا كانت هذه الإصلاحات خاضعة للمساومة. يتضمن هذا:

• إصلاح القانون 111 وعملية التحكيم في التظلمات، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر التأكد من بقاء ضباط الشرطة الذين تم إنهاء خدمتهم بشكل قانوني من قبل المفوض خارج القوة واحتواء ضمانات أخرى ضد القرارات غير المنطقية والملزمة التي يتخذها المحكمون.
• تشريعات تجعل عملية تحكيم المصالح أكثر شفافية.
• التشريع الذي يحظر خنق الشرطة أو استخدام الضغط على الخطوط الجوية لاحتجاز المواطنين. (استخدام الاختناقات غير مسموح به بالفعل بموجب سياسات استخدام PPD للقوة.)
• تشريعات تنص على عقوبات جنائية إضافية للاستخدام الإجرامي للقوة المميتة من قبل ضباط الشرطة.
• التشريع الذي يتطلب اختبار المخدرات الإلزامي بعد إطلاق النار على ضابط متورط.
• التشريعات التي تعمل على تحسين صلاحية الوصول إلى لقطات فيديو الشرطة التي تتطلب أن تخضع جميع مقاطع فيديو الشرطة ذات الكاميرات غير الشخصية لقانون الحق في المعرفة. ستدعم المدينة مثل هذه التشريعات بما يتفق مع سياستنا وممارستنا الحالية. يجب إصدار الفيديو الذي يعد جزءًا من التحقيق نشط وفقًا لتقدير الإدارة.
• التشريع الذي ينشئ مجلس رقابة حكومي للمصادقة المهنية والتدريب وتوفير التعليم المستمر لضباط الشرطة؛ منح مجلس الرقابة هذا السلطة التأديبية وتزويد الجمهور بمكان يتم فيه معالجة مخاوف سوء السلوك السلوكي.
• التشريع الذي ينشئ/يتطلب عملية مراجعة مستقلة حيث تقتل الشرطة المدنيين أو تصيبهم بجروح خطيرة.
• التشريعات التي تتطلب تقييم ضباط إنفاذ القانون بانتظام لاضطراب ما بعد الصدمة.
• تشريع ينشئ قاعدة بيانات سرية داخل مكتب المدعي العام للولاية لتتبع شكاوى الضباط التي يمكن لوكالات إنفاذ القانون البحث عنها للعثور على العلامات الحمراء المحتملة قبل تعيين ضابط انفصل سابقًا عن وكالة أخرى لإنفاذ القانون.

ستدعم المدينة:

• إنشاء منصب نائب المفتش العام للدولة، الذي سيركز على ردع وكشف ومنع والقضاء على سوء السلوك والوحشية والهدر والاحتيال وسوء المعاملة داخل وكالات إنفاذ القانون.
• إنشاء صندوق للتعافي من أضرار الاضطرابات المدنية.
• مطالبة شرطة ولاية السلطة الفلسطينية بتطوير قاعدة بيانات متاحة للجمهور مع القدرة على تلقي وتخزين وجدولة وتحليل مجموعات البيانات المطلوبة لتوثيقها من قبل جميع وكالات إنفاذ القانون، بما في ذلك البيانات حول سوء سلوك الشرطة.