Trang này bao gồm thông tin đạo đức và các nguồn lực cho nhân viên Thành phố.
Văn phòng của chúng tôi cung cấp giáo dục và hướng dẫn không chính thức về các quy tắc đạo đức cho nhân viên Thành phố. Trang này bao gồm thông tin cơ bản và liên kết đến các tài nguyên về các chủ đề đạo đức. Để biết thêm chi tiết, hãy truy cập trang Câu hỏi thường gặp của chúng tôi.
Các quy tắc đạo đức có thể phức tạp và khó hiểu. Gửi email cho chúng tôi tại integrity@phila.gov nếu bạn có câu hỏi, nhận xét hoặc thắc mắc về bất kỳ vấn đề nào trong số này. Chúng tôi có thể cung cấp hướng dẫn không chính thức, phối hợp đào tạo và giới thiệu bạn đến các tài nguyên khác.
Chuyển đến:
- Những quy tắc nào áp dụng cho bạn?
- Hướng dẫn sử dụng đạo đức thành phố
- Xung đột lợi ích
- Tiết lộ tài chính
- Quà tặng, tiền thưởng và danh dự
- Chủ nghĩa gia đình trị
- Việc làm bên ngoài
- Hoạt động chính trị
- Sau khi làm việc
- Quấy rối tình dục
- Bảo vệ người tố giác
Những quy tắc nào áp dụng cho bạn?
Các cán bộ và nhân viên của Thành phố Philadelphia phải tuân theo các yêu cầu về đạo đức. Các quy tắc này đến từ ba nguồn chính:
- Bộ luật Đạo đức Philadelphia.
- Lệnh hành pháp của Thị trưởng.
- Đạo luật Đạo đức Nhân viên và Quan chức Công cộng Pennsylvania.
Các cơ quan chính phủ cũng có thể tạo ra các quy tắc đạo đức bổ sung cho nhân viên của họ.
Bộ luật đạo đức Philadelphia
Bộ luật Đạo đức bao gồm các phần của Hiến chương Quy tắc Gia đình Philadelphia và Bộ luật Philadelphia. Những điều khoản này áp dụng cho tất cả nhân viên của chính phủ Philadelphia. Điều này bao gồm:
- Chi nhánh điều hành.
- Nhánh lập pháp (Hội Đồng Thành Phố).
- Văn phòng hàng. Điều này bao gồm các văn phòng của:
- Biện lý quận.
- Kiểm Soát Viên Thành Phố.
- Cảnh Sát Trưởng.
- Ủy viên Thành phố.
Lệnh điều hành
Thị trưởng Philadelphia có thể ban hành lệnh hành pháp. Những lệnh hành pháp này áp dụng cho những nhân viên làm việc cho thị trưởng.
Đạo luật Đạo đức Nhân viên và Công chức Pennsylvania
Đạo luật Đạo đức áp dụng cho các quan chức nhà nước và công chức. Quy định cho nhân viên thường áp dụng cho những người giới thiệu hoặc thực hiện các hành động chính thức. Tìm hiểu thêm từ Ủy ban Đạo đức Nhà nước.
Quy tắc cơ quan
Các sở và văn phòng thành phố có thể có các quy tắc đạo đức bổ sung cho nhân viên của họ.
Hướng dẫn sử dụng đạo đức thành phố
Những hướng dẫn này phác thảo các yêu cầu đạo đức của Bộ luật Philadelphia. Họ mô tả những gì công nhân Thành phố, nhân viên Hội Đồng Thành Phố, hoặc hội đồng Thành phố hoặc các thành viên ủy ban nên làm nếu họ:
- Có một xung đột lợi ích.
- Nhận quà tặng hoặc tiền thưởng bị cấm.
- Muốn tham gia vào hoạt động chính trị.
Xung đột lợi ích
Hội Đồng Thành Phố và các cán bộ và nhân viên của Thành phố không thể có lợi ích tài chính đối với luật pháp đòi hỏi một hành động chính thức từ họ. Họ phải công khai tiết lộ xung đột và không đủ tư cách thực hiện hành động chính thức liên quan đến pháp luật.
Ngoài ra, những cá nhân này không thể trở nên quan tâm về tài chính đối với luật như vậy trong ít nhất hai năm sau khi kết thúc dịch vụ hoặc việc làm của họ.
Quà tặng, tiền thưởng và danh dự
Quà tặng
Cán bộ hoặc nhân viên thành phố không thể nhận được bất kỳ khoản tiền hoặc quà tặng nào trị giá hơn $99 trong vòng một năm nếu người tặng quà:
- Cần một hành động chính thức từ nhân viên hoặc nhân viên.
- Có lợi ích tài chính có thể bị ảnh hưởng bởi nhân viên hoặc nhân viên thông qua hành động chính thức.
Hầu hết các cán bộ, nhân viên và người đứng đầu các cơ quan chi nhánh điều hành cần phê duyệt bằng văn bản để nhận một món quà.
Sắc lệnh hành pháp 10-16 cấm các cán bộ và nhân viên của Thành phố nhận tiền hoặc một số quà tặng từ các nguồn cụ thể.
Tiền thưởng
Mục 10-105 của Điều lệ Nội quy cấm các viên chức và nhân viên Thành phố yêu cầu hoặc chấp nhận tiền thưởng cho dịch vụ công của họ. Người đứng đầu một cơ quan có thể phê duyệt các trường hợp ngoại lệ.
Honoraria
Theo luật tiểu bang, các quan chức nhà nước và nhân viên bị cấm chấp nhận một danh dự.
Tiết lộ tài chính
Quy trình thành phố
Một số cán bộ và nhân viên của Thành phố được yêu cầu nộp biểu mẫu Báo cáo Lợi ích Tài chính mỗi năm dương lịch. Các vị trí bao gồm:
- Các quan chức được bầu.
- Người đứng đầu các cơ quan chi nhánh hành pháp.
- Các thành viên và giám đốc điều hành của các hội đồng quản trị và ủy ban thực hiện quyền hạn đáng kể của chính phủ.
- Các thành viên của nội các thị trưởng (giám đốc tài chính, giám đốc điều hành, luật sư thành phố, v.v.).
Lệnh hành pháp 11-14 phác thảo các yêu cầu công bố tài chính bổ sung cho chi nhánh hành pháp của Thành phố. Lệnh này áp dụng cho các thành viên nội các và một số quan chức Thành phố, như các phó thị trưởng.
Quy trình nhà nước
Theo luật tiểu bang, các quan chức nhà nước và nhân viên phải nộp biểu mẫu Báo cáo lợi ích tài chính mỗi năm dương lịch và năm sau khi phục vụ hoặc việc làm của họ.
Duyệt báo cáo công bố tài chính
Công cụ này cho phép người dùng tìm kiếm báo cáo công bố tài chính của Thành phố và tiểu bang theo tên, danh mục hoặc năm.
Chủ nghĩa gia đình trị
Lệnh hành pháp 1-11 cấm giám sát trực tiếp và các hành động nhân sự liên quan đến các thành viên gia đình gần gũi. Nó cũng bắt buộc tiết lộ.
Việc làm bên ngoài
Lệnh hành pháp 12-16 quy định việc làm bên ngoài và tự kinh doanh của các cán bộ và nhân viên Thành phố. Công nhân thành phố có thể giữ công việc thứ hai miễn là việc làm của họ không ảnh hưởng đến hiệu suất công việc của họ với Thành phố hoặc xung đột với lợi ích của Thành phố.
Nhân viên muốn làm công việc thứ hai phải nộp yêu cầu và được sự phê duyệt từ người giám sát của họ.
Hoạt động chính trị
Mục 10-107 của Hiến chương Home Rule cấm thu hút các đóng góp chính trị và tham gia vào các hoạt động chính trị nhất định. Luật cũng yêu cầu các quan chức và nhân viên của Thành phố phải từ chức trước khi tranh cử vào chức vụ công, không bao gồm tái đắc cử.
Hội đồng Đạo đức đã phát triển các hướng dẫn nhanh để giúp nhân viên hiểu các quy tắc về hoạt động chính trị.
Sau khi làm việc
Tài liệu này bao gồm các thông tin sau khi làm việc như hạn chế, yêu cầu tiết lộ tài chính và các quy tắc đạo đức liên quan.
Hội Đồng Thành Phố và các cán bộ và nhân viên của Thành phố không thể có lợi ích tài chính đối với luật pháp đòi hỏi một hành động chính thức từ họ. Họ phải công khai tiết lộ xung đột và không đủ tư cách thực hiện hành động chính thức liên quan đến pháp luật.
Ngoài ra, những cá nhân này không thể trở nên quan tâm về tài chính đối với luật như vậy trong ít nhất hai năm sau khi kết thúc dịch vụ hoặc việc làm của họ.
Theo luật tiểu bang, các cựu quan chức nhà nước hoặc nhân viên bị cấm đại diện cho một người trước một cơ quan chính phủ mà họ có liên quan đến tối đa một năm sau khi phục vụ hoặc việc làm của họ.
Quấy rối tình dục
Chính sách phòng ngừa quấy rối tình dục của Thành phố cấm phân biệt đối xử, quấy rối tình dục và trả thù. Sắc lệnh hành pháp 2-18 cấm phân biệt đối xử dựa trên giới tính, xu hướng tình dục và bản dạng giới và phác thảo các quy trình báo cáo và điều tra.
Bảo vệ người tố giác
Lệnh hành pháp 9-17 bảo vệ chống lại sự trả đũa vì báo cáo hành vi sai trái hoặc lãng phí. Các ví dụ trả đũa bao gồm sa thải, đình chỉ hoặc giáng chức.