Tóm tắt điều hành
Kế hoạch Giảm thiểu Tất cả Nguy cơ của Thành phố Philadelphia 2022 là một kế hoạch đầy khát vọng nhằm giảm thiểu hoặc giảm thiểu rủi ro đối với các mối nguy hiểm tự nhiên và con người gây ra với mục tiêu cải thiện sự an toàn và khả năng phục hồi của Thành phố của chúng ta. Giảm thiểu rủi ro là một hành động bền vững được thực hiện để giảm hoặc loại bỏ các tác động của các mối nguy hiểm tự nhiên hoặc do con người tạo ra bao gồm ngăn ngừa thiệt hại về nhân mạng và thiệt hại cho tài sản.
Bản cập nhật kế hoạch năm 2022 được dẫn dắt bởi Văn phòng Quản lý Khẩn cấp Philadelphia (OEM) với sự hỗ trợ mạnh mẽ của Ủy ban Chỉ đạo Giảm thiểu Nguy cơ. Ban Chỉ đạo bao gồm các lãnh đạo từ các ban ngành trên toàn Thành phố với vai trò trong giảm thiểu rủi ro và các chuyên ngành liên quan đến việc thực hiện kế hoạch:
- Ủy ban Quy hoạch Thành phố
- Phòng Thương mại
- Sở Tài sản Công
- Sở cứu hỏa
- Giấy phép & Kiểm tra
- Văn phòng Thị trưởng dành cho người khuyết tật
- Văn phòng Chính sách của Thị trưởng
- Văn phòng Phục hồi và Tài trợ của Thị trưởng
- Văn phòng Quản lý Khẩn cấp
- Văn phòng Bền vững
- Văn phòng Giao thông, Cơ sở hạ tầng và Bền vững
Có thêm cơ hội cho sự tham gia của các bên liên quan thông qua các nhóm làm việc, hội thảo của các bên liên quan và các cuộc họp và cập nhật liên quan đến kế hoạch khác. Nhìn chung, hơn 190 đại diện từ hơn 80 cơ quan, ban ngành và tổ chức đã tham gia cập nhật kế hoạch này. Philadelphia OEM đã truyền bá thông tin về bản cập nhật kế hoạch này và thu thập phản hồi của công chúng thông qua các cuộc khảo sát, tờ rơi, cập nhật radio và thông qua một số nền tảng truyền thông xã hội. Sự tham gia mạnh mẽ đã dẫn đến các ưu tiên được xác định trong kế hoạch, lựa chọn mối nguy và chiến lược giảm thiểu được cập nhật.
Ba ưu tiên đã được xác định cho bản cập nhật kế hoạch. Những chủ đề này đã được dệt trong suốt kế hoạch:
Công bằng · Phương pháp tiếp cận đa dạng để tiếp cận những người mới và các bên liên quan · Phân tích để xác định các nhóm dân cư có nguy cơ cao hơn đối với các mối nguy hiểm này bằng cách sử dụng các chỉ số dễ bị tổn thương xã hội và kiến thức địa phương định tính. · Thêm công bằng như một tiêu chí để ưu tiên các hành động giảm thiểu.
Biến đổi khí hậu · Kiểm tra nguy cơ lũ lụt ngoài việc xác định vùng ngập lũ bằng cách bao gồm các bản đồ và ước tính tổn thất Hazus cho lũ lụt cơ hội hàng năm 1%, lũ lụt cơ hội hàng năm 0,2%, nước dâng do bão và mực nước biển dâng. · Bao gồm thông tin bổ sung về cách biến đổi khí hậu sẽ tác động đến cường độ và tần suất của các thảm họa trong tương lai.
Tích hợp · Cập nhật các dự báo nhiệt độ và lượng mưa trong tương lai dựa trên Báo cáo Growing Stronger: Hướng tới báo cáo Philadelphia sẵn sàng với khí hậu, thông báo về Lũ lụt, Lũ quét và Kẹt băng và các hồ sơ Nhiệt độ khắc nghiệt. · Mở rộng tiếp cận với các bên liên quan mới và thêm các đối tác, kế hoạch và hành động mới vào chiến lược đánh giá và giảm thiểu năng lực.
Một khía cạnh quan trọng của bản cập nhật Kế hoạch Giảm thiểu Tất cả Nguy cơ năm 2022 là cập nhật định dạng kế hoạch và các mối nguy hiểm để phù hợp với Hướng dẫn Vận hành Tiêu chuẩn Kế hoạch Giảm thiểu Nguy cơ Pennsylvania. Hướng dẫn này sắp xếp các kế hoạch giảm thiểu rủi ro trên toàn Khối thịnh vượng chung cho phép các quận chia sẻ thông tin và so sánh thông tin về rủi ro. Dựa trên ý kiến đóng góp của công chúng và các bên liên quan, Kế hoạch Giảm thiểu Tất cả Nguy cơ năm 2022 lập hồ sơ các mối nguy hiểm sau đối với Philadelphia:
Các mối nguy tự nhiên hiện có
- Hạn hán
- Động đất
- Nhiệt độ cực cao
- Lũ lụt
- Bão
- Lốc Xoán/Gió
- Bão mùa đông
Mối nguy hiểm do con người tạo ra hiện có
- Tòa nhà sụp đổ
- Thất bại đập
- Vật liệu nguy hiểm
- Khủng bố
- Cháy đô thị/nổ
Mối nguy mới
- Xáo trộn dân sự
- Khủng bố mạng
- Khủng hoảng opioid
- Đại dịch/Bệnh truyền nhiễm
- Sụt lún
- Chiến tranh/Hoạt động tội phạm
Tiếp cận và tham gia, tiến hành đánh giá rủi ro và xác định khả năng của Thành phố là tất cả các bước quan trọng trong quy trình lập kế hoạch được sử dụng để thông báo cho sự phát triển của chiến lược giảm thiểu. Chiến lược giảm thiểu hướng tới những dự án, kế hoạch và chính sách mà Philadelphia muốn hoàn thành để giảm rủi ro đối với các mối nguy hiểm. Ban chỉ đạo và các bên liên quan đã thông báo một bộ mục tiêu cập nhật cho kế hoạch. Các mục tiêu này tích hợp các ưu tiên như cải thiện công bằng trong việc thực hiện, lập kế hoạch trước cho rủi ro gia tăng từ biến đổi khí hậu và tích hợp giảm thiểu nguy cơ vào các chương trình và kế hoạch giữa các phòng ban. Các mục tiêu năm 2022 như sau:
· Mục tiêu 1: Bảo vệ tất cả sự sống và giảm thiểu rủi ro làm trầm trọng thêm sự bất bình đẳng trong an toàn sức khỏe.
· Mục tiêu 2: Xây dựng khả năng phục hồi của tài sản cộng đồng, bao gồm tài sản, cơ sở hạ tầng và tài nguyên văn hóa.
· Mục tiêu 3: Thúc đẩy một nền kinh tế thúc đẩy giảm thiểu và giảm tác động từ các mối nguy hiểm.
· Mục tiêu 4: Khôi phục và nâng cao hệ sinh thái tự nhiên.
· Mục tiêu 5: Tạo nhận thức và nhu cầu giảm thiểu và thích ứng như một tiêu chuẩn thực hành.