Узнайте об истории и достижениях Филадельфийской комиссии по человеческим отношениям.
1950—1959
1951
Филадельфия стала первым городом в Соединенных Штатах, который включил положение об агентстве по связям с общественностью в Хартию самоуправления. В том же году была создана Филадельфийская комиссия по человеческим отношениям, которая принимает на себя полномочия и обязанности бывшей, более ограниченной Комиссии по справедливой трудовой практике (FEPC).
Комиссия FEPC, созданная в 1948 году, боролась с предрассудками и дискриминацией в сфере занятости по признаку расы, цвета кожи, религии или национального происхождения.
1952
Учредителями PCHR являются:
- Роберт Дж. Каллаган, эсквайр (Председатель)
- Сэди Т. М. Александер, эсквайр
- Фрэнсис Дж. Койл
- Натан Л. Эдельштейн, эсквайр
- Элизабет Г. Феттер
- Джеймс Х. Джонс
- Альберт Дж. Несбитт
- Лоуренс М.К. Смит
- Леон С. Санстейн-старший
Вскоре после этого Джордж Шермер становится исполнительным директором.
Комиссия начинает борьбу с дискриминацией, публикуя публикацию «Факты о жилищном положении негров Филадельфии» и работая с Управлением жилищного строительства Филадельфии над интеграцией государственного жилья путем допуска афроамериканцев к проектам строительства жилья исключительно для белых.
1954
В ответ на инциденты с применением насилия в отношении пуэрториканцев в филадельфийском районе Спринг-Гарден комиссия публикует доклад «Пуэрториканцы в Филадельфии», в котором освещаются проблемы, с которыми сталкивается испаноязычное сообщество.
1960—1969
1960
PCHR продолжает свои усилия по сокращению ограничительной жилищной практики, публикуя программу «Что делать: программа для лидеров в меняющихся районах».
PCHR разрабатывает комплексную программу обучения для Департамента полиции Филадельфии.
1962
Председателем комиссии становится Сэди Т.М. Александер. Ее пребывание в должности продлится до 1968 года.
1963
PCHR проводит общественные слушания и расследует действия профсоюзов на предмет исключения афроамериканских рабочих. Комиссия обнаруживает широко распространенную дискриминацию в членском составе и договаривается об урегулировании споров.
Городской совет принимает Указ о справедливой практике, заменяющий более строгий Закон о справедливой практике трудоустройства.
1964
В Северной Филадельфии вспыхивают гражданские беспорядки. PCHR созывает лидеров общин на экстренное совещание в баптистской церкви Эммануила. Они маршируют, чтобы положить конец беспорядкам. Усилия ПЦПЧ сокращают масштабы беспорядков и ускоряют процесс примирения. Открыто полевое отделение PCHR в Северной Филадельфии.
1965—1968 годы
Молодые афроамериканцы во главе с Сесилом Б. Муром (лидером местного отделения NAACP) и Джорджи Вудс (представитель радиостанции WDAS) пикетируют колледж Джирард, школу-интернат для белых мальчиков без отца. Мэр Тейт просит председателя PCHR Сэди Александер вмешаться между пикетчиками и попечителями школы. В конечном итоге Верховный суд США постановил, что колледж Джирард должен принимать афроамериканских мальчиков.
1967
Кларенс Фармер становится исполнительным директором PCHR.
1967—1968 годы
В ноябре 1967 года полиция отреагировала на протесты афроамериканцев, желающих внести больший вклад в развитие своих школ. Кларенс Фармер вступает в переговоры с обеими сторонами о прекращении насилия.
1968
PCHR запускает Helpmobile — здание мэрии на колесах. Helpmobile в летние месяцы проводит экскурсии по центральным районам города и распространяет информацию об услугах PCHR.
На следующий день после убийства Мартина Лютера Кинга, 6 апреля 1968 года, Кларенс Фармер организует мемориальное шествие и митинг в торговом центре Independence Mall.
Кларенс Фармер приглашает афроамериканских радикалов за стол переговоров с умеренными либеральными деятелями, такими как судья А. Леон Хиггинботам-младший, Уильям Коулман, эсквайр и Роберт Н.К. Никс-младший, а также с белыми гражданскими лидерами, такими как Р. Стюарт Раух-младший из Филадельфийского общества сберегательных фондов и Ричард К. Бонд из Ванамейкера. Эти усилия привели к созданию Черной коалиции.
1970—1979
1970
PCHR решает проблему блокбастинга — практики, с помощью которой агенты по недвижимости и спекулянты провоцируют панические продажи белыми домовладельцами, опасаясь, что приток миноритарных покупателей снизит стоимость недвижимости.
PCHR расширяет свои услуги в испаноязычных районах города, предоставляя услуги устного перевода и готовя литературу на испанском языке для жителей и средств массовой информации.
1972
Запреты на дискриминацию по признаку пола добавлены в Закон о справедливой практике.
Положения о жилье и общественных помещениях, а также положения, защищающие права инвалидов, добавлены в расширенный Закон о справедливой практике.
1975
PCHR создает Программу разрешения споров, чтобы помочь соседям разрешать споры.
1977—1983 годы
Кларенс Фармер в разное время ведет переговоры между полицией и сотрудниками MOVE.
1979
В Кенсингтоне вспыхивает насилие между белыми и латиноамериканцами, а на юго-западе Филадельфии — между белыми и афроамериканцами. Сотрудники Комиссии работают с местными церковными группами, государственными учреждениями и общественными организациями, чтобы снизить напряженность.
1980—1989
1980
К жилищным положениям Закона о справедливой практике добавляются семейное положение, источник дохода, возраст и наличие детей.
1982 год
Сексуальная ориентация, инвалидность и дискриминация в сфере занятости по признаку возраста старше 40 лет включены в Закон о справедливой практике.
1984 год
PCHR проводит четыре общественных слушания по проблемам азиатских иммигрантов в Филадельфии. По итогам слушаний Управление по правам человека публикует доклад «Азиаты и их соседи», а затем доклад «Расовые отношения в Филадельфии».
1985
PCHR начинает принимать жалобы на дискриминацию при предоставлении городских услуг.
1986
Городской прокурор определяет СПИД как инвалидность в соответствии с Постановлением о справедливой практике, и издан указ мэра № 4-86, запрещающий дискриминацию по признаку СПИДа при предоставлении городских услуг.
1989
Комиссия публикует доклад «Состояние межгрупповой гармонии и расовых отношений в Филадельфии: перспектива 1989 года — возможность 1990 года».
1990—1999
1991
После роста напряженности и беспокойства в латиноамериканском сообществе PCHR проводит общественные слушания и публикует доклад мэру под названием «Отчет об общественных слушаниях по проблемам латиноамериканского сообщества Филадельфии» и доклад «Состояние межгрупповой гармонии».
Филадельфия и комиссия проводят 43-ю ежегодную конференцию Международной ассоциации официальных агентств по правам человека (IAOHRA).
1991—1992
PCHR организует конференции по справедливому законодательству о кредитовании в сотрудничестве с Министерством жилищного строительства и городского развития США (HUD). Конференции положили начало постоянному диалогу между общественными группами и кредиторами по вопросам ипотеки и развития общин.
1993
PCHR публикует исследования, посвященные моделям и практике ипотечного кредитования в Филадельфии и потребностям населения в кредитах для малообеспеченных слоев населения.
PCHR начинает предоставлять персонал для Городской комиссии по справедливому жилищному строительству (FHC), которая рассматривает жалобы арендодателей, занимающихся недобросовестной арендной практикой.
1994
ПЦПЧ совместно с Проектом по женскому законодательству стремится положить конец исключению беременных женщин из программ лечения наркомании.
ПЦПЧ запрещает преподобному представителю организации «Нация ислама» Луису Фаррахану провести в Гражданском центре митинг, предназначенный только для мужчин. Собрание продолжается и открыто для всех.
PCHR создает Межведомственную целевую группу по гражданским правам, в состав которой входят местные, региональные и федеральные правоохранительные органы.
1995
В сотрудничестве с Институтом этнических исследований им. Балча и Калифорнийским институтом Филдинга PCHR реализует проект под названием Focus Philadelphia, основанный на использовании видеотехнологий для лучшего понимания различных сообществ.
1996
Срок давности в соответствии с Законом о добросовестной практике увеличивается с 90 до 300 дней.
1996—1998 годы
Акты этнического запугивания, направленные против афроамериканских арендаторов в белых кварталах Бридсбурга и Грейс-Ферри, вызывают призывы к миру и усилиям ПЦПЧ по оказанию поддержки жертвам.
1998
В Закон о справедливой практике добавлены исторические положения о пожизненном партнерстве, касающиеся регистрации однополых домашних партнеров и права на получение пособий для партнеров по жизни городских служащих.
ПЦПЧ проводит публичное следственное слушание и публикует доклад по расовым вопросам и системе уголовного правосудия.
2000—2009
2001
После трагического нападения 11 сентября Управление по правам человека переходит к диалогу с правоохранительными органами, органами уголовного правосудия и социальными службами в целях содействия пониманию культуры, обычаев и проблем арабских, сикхских и мусульманских общин.
2002 год
Гендерная идентичность включена в Закон о справедливой практике в качестве защищенного класса.
2003 год
PCHR и Ассоциация предпринимателей центральных городов представляют инициативу Forging Alliances, направленную на поощрение диалога между малыми предприятиями и ассоциациями меньшинств города.
2006
PCHR проводит публичное следственное слушание для поставщиков услуг иммигрантам и беженцам.
2006—2007 гг.
В своем иске против Джоуи Венто, в заведении которого была вывешена надпись «Говори по-английски», PCHR обращает внимание на языковое бремя иммигрантов. Разделенная комиссия ПЦПЧ пришла к выводу, что эта табличка не означала, что лицам, не владеющим английским языком, будет отказано в обслуживании.
2007
После того, как полицейский Филадельфии Чарльз «Чак» Кэссиди застрелил полицейского Чарльза «Чака» Кэссиди, проводится молитвенное бдение за восстановление вежливости.
2008
Городской совет выдает право на отпуск в связи с бытовым или сексуальным насилием — поправку к Закону о справедливой практике, которая обязывает работодателей предоставлять неоплачиваемый отпуск жертвам домашнего насилия, сексуального насилия или преследования, а также семье или члену семьи жертвы.
2009
После нападения на 26 студентов-иммигрантов из Азии в средней школе Южной Филадельфии PCHR организует личные встречи между учащимися и администрацией школьного округа Филадельфии в рамках усилий по прекращению бойкота и урегулированию жалоб учащихся.
2010—2019 гг.
2010
Комиссия по равным возможностям трудоустройства (EEOC) отмечает PCHR как борца за равные возможности.
ПЦПЧ в течение года проводит серию из одиннадцати общественных слушаний, чтобы выслушать мнение общественности по вопросам, связанным с межгрупповой напряженностью и насилием в государственных школах города.
2011
Основываясь на показаниях 130 свидетелей и 40 письменных представлениях, полученных в ходе общественных слушаний в 2010 году, Управление по правам человека публикует книгу «Расширение круга нашей озабоченности: общественное мнение о мерах школьного округа Филадельфии по урегулированию межгрупповых конфликтов».
Закон о добросовестной практике пересмотрен и дополнен историческим законодательством, направленным на расширение средств правовой защиты и наказаний, оптимизацию процедур и добавление генетической информации, статуса жертвы домашнего или сексуального насилия или семейного статуса в качестве защищенных категорий.
Управление по правам человека назначено исполнительным органом по соблюдению новых городских стандартов справедливой проверки судимостей, которые обычно называют «запретом».
Закон о равных пособиях обязывает подрядчиков по оказанию услуг в Филадельфии предоставлять те же трудовые пособия, которые подрядчик выплачивает супругам своих сотрудников, партнерам по жизни своих сотрудников.
2012
Все предыдущие постановления, принятые комиссией, отменены. Вступают в силу шесть недавно опубликованных нормативных актов по обеспечению соблюдения Закона о добросовестной практике и Хартии самоуправления.
Службы медиации созданы в рамках Программы разрешения споров Отдела по разрешению споров на уровне общин (CRD) PCHR.
2013 год
В Указ о добросовестной практике добавлены новые положения, включая первый в истории налоговый кредит для компаний, предлагающих льготы партнерам по жизни своих сотрудников, детям партнеров по жизни и медицинское страхование, специально предназначенное для сотрудников-трансгендеров.
Резолюция о дискриминации в жилищном секторе предусматривает проведение совместных слушаний в комитетах для изучения методов выявления и смягчения форм скрытой дискриминации, создающих барьеры для арендаторов и покупателей жилья из числа меньшинств.
2014
PCHR запускает проект «Меняющиеся кварталы», призванный способствовать диалогу с соседями и урегулированию конфликтов во время перемен.
PCHR создает Рабочую группу по качественному жилью для борьбы с плохим качеством жилья, дискриминацией и равным доступом к жилью в городе.
В Указ о справедливой практике добавлены более широкие меры защиты для беременных женщин и вновь возвращающихся кормящих матерей.
В городской закон об этническом запугивании внесены поправки: в него добавлен раздел под названием «Преступления на почве ненависти», предусматривающий наказание за преступное поведение, мотивированное ненавистью к определенным категориям людей.
2016
Вступают в силу новые положения Стандартов справедливой проверки судимости («Закон о запрете коробок»). Управление по правам человека призвано обеспечивать соблюдение этого закона.
В Закон о добросовестной практике добавлены новые положения, запрещающие работодателям получать или использовать кредитные отчеты о сотрудниках или соискателях работы на определенных условиях
Публикуются публичное слушание и отчет о расизме в сообществе ЛГБТК.
2017
Мэр Кенни подписывает Филадельфийский закон о равной оплате труда — закон, направленный на предотвращение дискриминации и обеспечение равной оплаты труда для женщин и представителей меньшинств. Внедрение закона задерживается из-за судебных споров.
В Закон о добросовестной практике добавлена поправка о прекращении и прекращении деятельности, разрешающая ПЦПЧ в качестве меры по исправлению положения о прекращении деятельности предприятия в случае признания его дискриминационным.
Резолюция разрешает Комитету по законодательному надзору проводить слушания, посвященные расовому неравенству в сфере жилищного кредитования, что также называется «реструктуризацией».
В Филадельфийский кодекс внесены поправки, ужесточающие наказание за некоторые акты этнического запугивания и институционального вандализма.
PCHR совместно с окружной прокуратурой Филадельфии объявляет о создании новой городской целевой группы по преступлениям на почве ненависти.
2018
В Закон о справедливом найме на работу внесены поправки, запрещающие рассмотрение досье заявителя о несовершеннолетних на любом этапе процесса трудоустройства или выдачи лицензий.
PCHR завершает отчет Starbucks, в который включены выводы и рекомендации PCHR по результатам расследования инцидента. Впоследствии PCHR разрабатывает Руководство по передовой практике в местах общественного пользования.
Маркетинговая кампания, посвященная Закону о справедливом найме на работу, распространяет информацию о городском законе о справедливом найме на работу с помощью печатных изданий, Интернета, медийной рекламы SEPTA, рекламных роликов на радио и рекламных материалов «Знай свои права и обязанности».
Принята резолюция, призывающая местные колледжи и университеты применять стандарты справедливого найма при поступлении в колледжи.
Мэр подписывает два законопроекта о замене гендерных брачных понятий «муж», «жена», «вдова» и «вдовец» в налоговых положениях негендерным термином «супруг».
2019
В Закон о справедливом жилищном строительстве добавлены меры защиты по уважительным причинам, запрещающие владельцу или арендодателю выдавать уведомление о расторжении договора аренды без предварительного указания «уважительной причины».
Закон о безналичной розничной торговле запрещает розничным предприятиям отказываться принимать наличные в качестве формы оплаты.
В Закон о свинцовых красках внесены поправки, отменяющие потенциально дискриминационное возрастное требование, согласно которому сертификация безопасности свинца была необходима только семьям с детьми в возрасте до семи лет.
Закон о преступлениях на почве ненависти с внесенными в него поправками расширяет перечень преступлений, которые могут быть отнесены к категории «преступлений на почве ненависти». Он расширяет определение преступного поведения, мотивированного ненавистью, и включает нападения на других людей по признаку возраста, этнической принадлежности, цвета кожи, расы, религии или национального происхождения.
В Закон о добросовестной практике внесены поправки путем добавления нового раздела, обеспечивающего защиту домашних работников.
Закон о добросовестной практике с внесенными в него поправками включает обновленные определения сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Добавлен новый раздел, обязывающий организации, обслуживающие молодежь, принять политику недискриминационного обращения с трансгендерами и молодежью, не соответствующей гендерному признаку.
2020
Пережив судебное разбирательство по первой поправке, Закон о равной оплате труда вступает в силу почти через 3 года после его принятия в 2017 году. Закон о равной оплате труда, введенный в действие ПЦПЧ, направлен на устранение неравенства в оплате труда женщин и представителей меньшинств, запрещая работодателям, агентствам по трудоустройству или их агентам выяснять или полагаться на прошлую заработную плату в процессе подачи заявки.
В октябре 2020 года в Закон о справедливой практике (FPO) были внесены поправки, уточняющие, что незаконная дискриминация, включая дискриминацию по признаку прически или текстуры волос, была квалифицирована как незаконная дискриминация.
В ноябре 2020 года в Закон о стандартах проверки справедливых судимостей были внесены поправки, расширяющие меры защиты действующих сотрудников и расширяющие определение понятия «работник», включив в него работников, работающих по найму.
В декабре 2020 года защита домовладельцев была усилена в соответствии с Законом о добросовестной практике путем принятия «Закона об оптовой торговле». Это законодательство регулирует привлечение к покупке недвижимости «оптовыми торговцами жилой недвижимостью» путем создания списка незапрашиваемых товаров, требующего от оптовых продавцов получения лицензий и инспекций (L&I) и соблюдения оптовыми торговцами недвижимостью кодекса поведения, включающего раскрытие информации домовладельцам, с которыми они хотят вести бизнес, на определенных условиях.