Лимиты взносов являются годовыми.

Да. Городской закон о финансировании избирательных кампаний ограничивает индивидуальные взносы кандидата до 3100 долларов в календарный год. Таким образом, взносы, о которых просил заявитель, допустимы даже с интервалом в три дня, поскольку они вносятся в разные календарные годы.

Да. Кроме того, неиспользованные средства, полученные в результате предыдущих выборов, могут быть использованы для новых выборов. Например, действующий член городского совета может использовать кандидатский политический комитет, в котором он ранее баллотировался в Городской совет, чтобы теперь баллотироваться на пост мэра, и при этом он может использовать неиспользованные средства, полученные на предыдущих выборах членов совета, в своей новой кампании на пост мэра. Однако, как и в случае с любым другим кандидатом, они должны соблюдать правила, изложенные в Положении № 1 Совета в отношении избыточных взносов, внесенных до выдвижения кандидатур.

Да, при условии соблюдения годового лимита взносов в размере 12 600 долларов США. За исключением исключений, специально предусмотренных Законом о финансировании избирательных кампаний, кандидат не мог использовать другой комитет для покрытия расходов, связанных с городскими выборами, в которых он участвует.

Да, но на этот перевод будет распространяться годовой лимит городских взносов в размере 12 600 долларов.

Нет, если комитет не зарегистрирован как независимый комитет по расходам. Комитет политических действий, который вносит взносы кандидатам, может не принимать корпоративные взносы.

Да, но в соответствующих отчетах о финансировании избирательных кампаний участники кампании должны подробно описывать каждую покупку, совершенную с помощью кредитной карты, а не просто перечислять единовременную выплату в рамках кампании компании-эмитенту кредитной карты.

В общем, да. Однако такие раздельные расходы будут представлять собой взносы натурой от каждого кандидата другому, и на эти операции будут распространяться ограничения по взносам. Кроме того, каждый кандидат-получатель должен будет указывать эти взносы как взносы натурой. Каждый кандидат также должен будет указать свою долю расходов в разделе отчета о расходах и точно описать эти расходы.

Согласно Правилам финансирования городских избирательных кампаний, человек становится кандидатом, если: (i) подаст кандидатуры или петиции на выборные должности в городе или (ii) публично объявит о выдвижении своей кандидатуры на городские выборные должности. Ранее Совет сообщал, что лицо не должно «публично выдвигать свою кандидатуру», если только оно прямо и публично не заявит о том, что данное лицо претендует на выборную должность. Публичные заявления о том, что какое-либо лицо рассматривает или рассматривает возможность выдвижения своей кандидатуры на эту должность, не являются публичным объявлением.

Нет. Согласно городскому Закону о финансировании избирательных кампаний, лицо не становится «кандидатом», пока оно публично не объявит о выдвижении своей кандидатуры на городскую должность или не подаст бюллетени для внесения в избирательный бюллетень. Разрешение политическому комитету принимать взносы от их имени делает человека «кандидатом» в соответствии с законодательством штата, но не с городским законом о финансировании избирательных кампаний.

Согласно городскому Закону о финансировании избирательных кампаний, лимит пожертвований партнерств кандидату составляет 12 600 долларов в календарный год. Это ограничение независимо от того, ведет ли партнерство бизнес с городом. Однако важно отметить, что если партнерство заключает контракты с городом или заключает с ним контракты, на него распространяются дополнительные требования к раскрытию информации и правила авторства, установленные главой 17-1400 Филадельфийского кодекса.

Да. Если комитет по кандидатам бывшего кандидата имеет задолженность по результатам городских выборов, он должен представлять Совету отчеты о финансировании избирательных кампаний.

После подачи заявления о регистрации политический комитет становится неинкорпорированной ассоциацией в соответствии с законодательством штата.

Любой, кто хочет создать политический комитет, может сделать это, подав заявление о регистрации политического комитета городским комиссарам или Государственному департаменту. Таким образом, Комитет будет создан как неинкорпорированная ассоциация. Политический комитет должен представлять в Совет информацию за любой отчетный период, в течение которого он тратит средства на оказание влияния на городские выборы. Политический комитет должен представлять информацию городским комиссарам за любой отчетный цикл, в течение которого расходы связаны исключительно с выборами в городах, а государственный департамент — за любой цикл расходов, связанных с выборами в штате. Все документы в Совет должны подаваться в электронном виде через городскую систему регистрации. Заявки в Комиссары могут подаваться либо в электронном виде через городскую систему подачи документов, либо в бумажном виде. Документы в Государственный департамент могут подаваться в электронном виде через государственную систему регистрации или в бумажном виде.

Да. Вклад кандидату на должность судьи — это допустимое использование средств, выделенных на предвыборную кампанию.

Нет. Ограничения по взносам, установленные городом, распространяются только на взносы, выплачиваемые городским кандидатам. Они не распространяются на взносы в окружные комитеты. Однако важно отметить, что если донор перечислит городскому кандидату взнос на предвыборную кампанию через окружной комитет, сумма, предоставленная кандидату, будет засчитана как для окружного комитета, так и для первоначального донора.

Средства нужно немедленно вернуть. Для целей отчетов о финансировании избирательных кампаний запрещенные средства должны быть указаны как «взносы» с указанием даты их получения. Затем, после возврата средств, эти средства следует указать как «расходы» с указанием даты их возврата и указать, что эти средства являются возмещением запрещенных корпоративных взносов.

Да. Если PAC обязан подавать в Совет директоров отчет о финансировании избирательных кампаний, он должен точно раскрыть все необходимые транзакции за соответствующий период времени. Таким образом, если после подачи отчета PAC обнаружит ошибку, ему следует представить отчет с внесенными в него поправками, чтобы обеспечить точность отчетности.

Нет. Согласно городскому закону о финансировании избирательных кампаний, если физическое лицо вносит взнос непосредственно кандидату, он сам вносит свой вклад, даже если этот взнос вносится на мероприятии, организованном другим физическим или юридическим лицом. Важно отметить, что в соответствии с разделом 17-1400 Кодекса, касающимся контрактов на неконкурентные торги, может привести к иному результату.

Если политический комитет хочет изменить свое название, он должен подать измененное заявление о регистрации политического комитета городским комиссарам.

Да, но после того, как человек станет кандидатом, кампания не может использовать опросы или исследования, оплаченные такими средствами.

Нет. Политическое одобрение само по себе не означает, что все последующие расходы одобряющей организации согласовываются с утвержденным кандидатом.

Согласно пункту 1.35 Положения Совета директоров № 1, расходы не будут считаться скоординированными расходами только потому, что организация, производящая эти расходы, пригласила кандидата выступить перед членами, сотрудниками или акционерами организации или одобрила кандидатуру.

Однако координация возникнет, если в любое время, в том числе во время мероприятия, организация расскажет кандидату о своих планах расходов, спросит кандидата о том, какие расходы были бы полезны, или проведет аналогичные обсуждения.

Согласно Положению 1.33 (d), если кампания собирает средства или направляет средства лицу, которое финансирует эту кампанию, эти расходы считаются скоординированными, если предложение или распоряжение поступили в течение 12 месяцев до выборов, на которые эти расходы призваны повлиять.

Кредит должен быть указан (1) как расходы кандидата и (2) как полученный взнос и невыплаченный долг комитета по кандидатам. Комитет должен продолжать указывать непогашенную сумму в качестве невыплаченной задолженности до полного погашения (или прощения). Если кредит был получен в течение 24-часового отчетного периода, комитет также должен указать его как взнос, полученный в 24-часовом отчете. Обратите внимание, что до тех пор, пока кандидат предоставил кредит своему комитету по кандидатам за счет своих личных финансовых ресурсов, на него не будут распространяться ограничения по взносам.

Нет. Как правило, PACs подают документы в Совет только в том случае, если они тратят средства на оказание влияния на городские выборы. Однако от PAC может потребоваться подать документы в Государственный департамент или городским комиссарам.

До объявления кандидатуры комитет может использовать имеющиеся наличные деньги для покупки всего, что ему заблагорассудится. Однако если комитет будет использовать избыточные взносы, внесенные до выдвижения кандидатур, для предоплаты, это скажется на сумме денег, которую комитет должен будет списать со своего текущего счета после объявления кандидатуры. Предоплата — это оплата за все, что было использовано или будет использовано комитетом/кампанией после объявления кандидатуры.

Точная сумма денег, которую кампания должна будет списать со своего текущего счета, будет зависеть от полного бухгалтерского учета. На практике, если комитет/кампания хочет использовать что-то после объявления, ему не следует использовать избыточные взносы, внесенные до выдвижения кандидатур, для оплаты этой суммы.

Ни городской закон о финансировании избирательных кампаний, ни Избирательный кодекс штата не ограничивают взносы в зависимости от местонахождения донора. К городским комитетам кандидатов применяются одинаковые лимиты взносов и требования к отчетности независимо от местонахождения донора. Однако, насколько мы понимаем, федеральный закон запрещает взносы иностранных граждан, но разрешает делать взносы от граждан США, проживающих за рубежом.

Нет. Избирательный кодекс штата запрещает взносы корпораций и неинкорпорированных ассоциаций. Сюда входят не только коммерческие организации, но и некоммерческие организации, такие как некоммерческие организации 501 (c) (3) и 501 (c) (4).

Политическая партия за пределами штата, которая вносит свой вклад в городскую избирательную кампанию (или тратит другие средства, чтобы повлиять на проведение освещаемых выборов), должна представлять отчеты о финансировании избирательных кампаний Совету по этике и городским комиссарам. Эти отчеты должны включать всю деятельность по финансированию избирательных кампаний, а не только деятельность, связанную с городскими выборами, хотя Избирательный кодекс штата разрешает отражать расходы, не связанные с Пенсильванией, единовременно.

Нет. Расходы на переиздание сообщений или материалов, подготовленных в рамках кампании, включая видеоматериалы, представляют собой взносы в натуральной форме. Такие расходы представляют собой взнос, полученный кампанией, если сообщения или материалы получены в ходе кампании или с ее согласия. За исключением исключений, предусмотренных пунктом 1.34 (c) Постановления Совета № 1, повторная публикация видеоматериалов, полученных либо в ходе кампании, либо от третьей стороны, уполномоченной кампанией распространять эти кадры, будет являться взносом в натуральной форме. Так будет и в том случае, если комитет заплатит за отснятый материал рыночную ставку.

Да. Однако для целей финансирования избирательных кампаний расходы политического комитета на эту деятельность (например, расходы на печать брошюр по набору персонала или оплату участия персонала в мероприятиях по набору персонала) будут представлять собой взносы в натуральной форме на проведение кампании и на них распространяются как лимиты взносов, так и требования к раскрытию информации.

Да, при условии, что каждое ООО отвечает требованиям городского законодательства и законодательства штата по внесению политических взносов. Согласно Положению Совета директоров № 1, ООО имеет право на получение более высокого лимита взносов для политических комитетов и других организаций (12 600 долларов США или 25 200 долларов в случае удвоения) только в том случае, если ООО облагается налогом как партнерство, а финансы ООО отделены от личных финансов его владельцев или партнеров. Согласно законодательству штата, ООО, вносящее вклад в кампанию, должно подтвердить получателю, что: (1) ООО является партнерством для целей федерального налогообложения; и (2) взнос не содержит корпоративных средств (например, от партнера или члена, являющегося корпорацией). Если оба LLC соответствуют этим требованиям, каждое из них может внести до 12 600 долларов (25 200 долларов в случае удвоения) в городской комитет по кандидатам. Однако владелец ООО не может переводить деньги со своего личного счета в ООО или переводить деньги между этими ООО или другими предприятиями с целью внесения таких взносов.

Да, те офисы, которые удвоили ограничения на участие в первичных выборах, будут и впредь удваивать лимиты на всеобщих выборах. Это верно, даже если кандидат, инициировавший введение двойных ограничений, не будет участвовать во всеобщих выборах.

Комитет по кандидатам (или любой другой политический комитет) должен ежегодно подавать как минимум годовой отчет за 7-й цикл до тех пор, пока комитет не будет распущен. Согласно законодательству штата, комитет не может быть распущен, если у него есть средства или есть долги. Комитет может обнулить свой счет, погасив свои долги, потратив оставшиеся средства на другие выборы или вернув оставшиеся средства вкладчикам. Если комитет тратит средства, чтобы повлиять на выборы, он также обязан представить отчет о финансировании избирательной кампании в соответствующие подразделения за любой цикл, в течение которого он производил такие расходы. Как только у комитета больше нет оставшихся средств или долгов, комитет может представить свой следующий отчет о финансировании избирательной кампании в виде отчета об увольнении.

Нет. Согласно городскому Закону о финансировании избирательных кампаний, доноры должны перечислять средства на определенную кампанию, а получатель пожертвований должен перечислять эти деньги на единый счет. Как только деньги поступят на текущий счет кампании, на любой перевод средств, переведенных в другую кампанию, распространяются ограничения по взносам. Например, если кампания A собрала деньги для сбора средств, кампания A могла бы перечислить в Кампанию B. Любой перевод средств из пункта А в пункт Б сверх этой суммы будет представлять собой избыточные взносы. Если доноры хотят внести свой вклад как в кампании A, так и в кампанию B, им следует сделать это отдельными чеками или другими отдельными платежами.

Да. Ограничения на конфликт интересов между городами и штатами распространяются только на текущие финансовые отношения. До тех пор, пока нынешние финансовые отношения не существуют, конфликт интересов не возникнет. Таким образом, городскому служащему не запрещено принимать официальные меры, затрагивающие бывшего клиента.

Нет. Поскольку городские служащие не получают вознаграждения от некоммерческой организации или компании, Городской этический кодекс не запрещает им это делать. Однако Закон о государственной этике запрещает работнику использовать свое городское звание для получения такого одобрения.

Да, с некоторыми ограничениями. До тех пор, пока городской служащий не получает вознаграждения от церкви и не является должностным лицом или директором, ни городское законодательство, ни законодательство штата исключает конфликт интересов. Однако городской служащий не может представлять церковь во всех отношениях с городом, например, посещать закрытые собрания или давать показания от имени церкви на слушании. Кроме того, городской служащий не может делиться с церковью конфиденциальная информация, полученная в ходе работы в городе.

Нет, по крайней мере, не раньше, чем через два года после их выхода на пенсию. Раздел 20-607 (3) Филадельфийского кодекса предусматривает, что городской служащий не может приобретать финансовую заинтересованность в каких-либо официальных действиях, предпринятых им во время работы в городе в течение двух лет после увольнения с городской службы. Получение вознаграждения по контракту, заключенному с работником, будет равносильно получению финансовой заинтересованности в предшествующем официальном решении.

Нет. Действующее в городе правило о конфликте интересов не распространяется на действия, затрагивающие государственный орган. Кроме того, клиенты государственного учреждения не влияют на финансовые интересы сотрудника государственного учреждения, в отличие от того, если бы этот сотрудник был партнером юридической фирмы.

Да. Однако городской служащий не может входить в состав арбитражной коллегии, стороной которой является город или дело касается сделки с участием города. Кроме того, работнику будет запрещено предпринимать какие-либо официальные действия по месту работы в городе, которые могли бы затронуть финансовые интересы любой из сторон арбитражного разбирательства, в котором они работают. Наконец, городской служащий может работать в арбитражной коллегии только в нерабочее время и не может использовать для этой цели какие-либо городские ресурсы.

Да, при условии соблюдения сотрудником Совета применимых ограничений, связанных с конфликтом интересов, представлением интересов и интересами в рамках городских контрактов, изложенных в Городском кодексе и Уставе и Законе о государственной этике.

Да. Городской этический кодекс требует, чтобы все выборные должностные лица города (мэр, члены городского совета, городской контролер), окружной прокурор, городские комиссары и Шериф) ежегодно представляли отчет о финансовых интересах. Закон о государственной этике обязывает выборных должностных лиц одного и того же города подавать аналогичный, но иной годовой отчет о финансовых интересах.

У файла есть два варианта. Во-первых, необходимо отдельно перечислить каждого арендатора, от которого заявитель получил арендную плату на сумму более 500 долларов США. Лицо, подающее налоговую декларацию, также должно указать сумму, уплаченную каждым арендатором, который заплатил более 5000 долларов за аренду. Второй вариант — указать в поле «лицо» пять арендуемых объектов недвижимости и общую совокупную сумму, полученную из всех пяти источников дохода за предыдущий год.

Лицо, подающее налоговую декларацию, должно указать полную арендную плату. Как и в случае с другими формами дохода, лица, подающие налоговую декларацию, должны указывать валовую, а не чистую сумму.

Да. Лица, подающие налоговую декларацию, обязаны раскрывать информацию о любом лице, являющемся источником валового дохода, превышающего 500 долларов США. Неважно, был ли чистый доход лица, подающего налоговую декларацию, от бизнеса менее 500 долларов США.

Алименты на супруга, алименты и алименты на ребенка, получаемые лицом, подающим налоговую декларацию, считаются доходом для целей отчетов о финансовых интересах городов и штатов, поэтому о них необходимо сообщать, если полученная сумма превышает пороговые значения отчетности. Тем не менее, заявителю не нужно будет раскрывать информацию о каких-либо платежах, по решению суда, поскольку Государственная комиссия по этике сочтет, что на них распространяется законодательное исключение в отношении «выплат или пособий, утвержденных правительством».

Да. Заявители должны раскрыть источник, стоимость и обстоятельства любого подарка на сумму более 200 долларов США, полученного в отчетном году. Это относится ко всему отчетному году, даже если подарок был получен после того, как лицо, подающее налоговую декларацию, перестало быть городским служащим или служащим.

Сотрудник, который обязан подать заявление о финансовой заинтересованности в соответствии с Законом о государственной этике или Городским этическим кодексом, должен в 2021 году подать заявление за 2020 год, а в 2022 году подать заявление за 2021 год.

Нет, если они раздают такие билеты избирателям (но не членам семьи или членам избирательного штаба), выборное должностное лицо не обязано раскрывать их в разделе «Подарки» в Заявлении о финансовых интересах.

Нет. Хотя ссуды, прощенные частными кредиторами, должны отражаться в отчетах о финансовых процентах города и штата как доход, ни городское законодательство, ни законодательство штата не рассматривает прощение займов в рамках утвержденной правительством программы (например, прощение займов на государственные услуги) как доход.

Да. Лица, подающие налоговую декларацию, должны раскрывать информацию обо всех источниках дохода, превышающих пороговый уровень отчетности за предыдущий календарный год, независимо от того, работал ли заявитель в городе часть этого года, весь год или вообще не работал. Это означает, что новые городские служащие, подающие заявки на 2022 год, будут указывать всех предыдущих работодателей в качестве источников дохода за этот год, если они превысят пороговые значения отчетности.

Да. Раздел 20-604 (3) (f) Городского кодекса разрешает городским служащим принимать еду и напитки, предоставленные в ходе обычного собрания, при условии, что они предоставляются на месте и предлагаются всем участникам.

Да. Городской этический кодекс запрещает дарить подарки городскому служащему или служащему. Здесь городской служащий дарит, а не получает подарок. В результате, даже если работник может воспользоваться услугами данного предприятия с ограниченным доступом, это ограничение не распространяется на подарки работника предприятию.

В общем, нет. Исключение, предусмотренное в разделе 20-604 (3) (k) Кодекса, распространяется на подарки, которые «приносят пользу городу и [разумно] связаны со служебными обязанностями или опытом офицера или служащего». Городской служащий может принять билет в соответствии с этим исключением, если (1) его присутствие в качестве городского представителя приносит пользу городу и (2) он получит предварительное одобрение. Это не позволит им принять второй билет, поскольку в случае отсутствия необычной ситуации присутствие гостя не принесет пользы городу.

Да, но городскому чиновнику или служащему, работающему в компании по месту работы в городе, не будет разрешено принимать подарочную карту. Однако Этический кодекс не запрещает членам семьи такого городского чиновника или служащего принимать подарочные карты.

Да, если городской служащий не взаимодействует со спонсорами лотереи в рамках выполнения своих городских обязанностей. Однако указ мэра о подарках, скорее всего, запретит работнику получать призы от лотереи без разрешения главного сотрудника по вопросам честности и неподкупности.

Да. Любое вознаграждение, получаемое городским служащим в обмен на независимые профессиональные услуги, не является «подарком» или «гонораром», даже если это предусмотрено сторонами. Таким образом, работник может получить их в качестве компенсации за предоставленные независимые услуги. Примечательно, что в таких ситуациях городской служащий по-прежнему подчиняется другим этическим нормам, таким как ограничения конфликтов интересов, ограничение представительства и правила, касающиеся внештатной работы.

Нет. В соответствии с разделом 1103 (d) Закона о государственной этике государственный служащий не может получать гонорары от третьих лиц, даже если эта третья сторона является некоммерческой или благотворительной организацией.

Да, в соответствии с городским этическим кодексом, при условии, что городской чиновник не получит никакой личной выгоды от подарка.

Да. В целом, если городские служащие не хранят пожертвования для личного пользования, они могут собирать вещи для пожертвования некоммерческой организации без нарушения этических норм. Однако может возникнуть конфликт интересов, если городские служащие, организующие сбор пожертвований, или их близкие родственники связаны с некоммерческой организацией, например, являются сотрудниками или членами совета директоров.

Да. Физические лица не обязаны регистрироваться в Совете, пока они не заработают более 2500 долларов за лоббистские услуги за квартал календарного года.

Да. Мнение — это косвенное сообщение, а время, которое лоббист тратит на работу над ним, представляет собой лоббистскую деятельность, о которой можно судить.

Нет. В целом, поставщику лоббистской фирмы не нужно будет регистрироваться в Совете директоров. Тем не менее, директор, который удерживает эту лоббистскую фирму, должен будет указывать в своем ежеквартальном отчете о расходах все денежные средства, выплаченные социальной сети за услуги, которые она оказывает лоббистской фирме в связи с лоббистской деятельностью от имени директора.

Члены Совета по этике подчиняются общим этическим правилам и требованиям
, применимым ко всем членам городского совета или комиссии, которые осуществляют значительные государственные полномочия
, например ограничения на правила конфликта интересов и политическую деятельность. Однако
Хартия налагает дополнительные правила на членов Совета по этике, например
требование о том, что они должны проживать в городе или иметь свое основное коммерческое предприятие в городе и иметь зарегистрированный для участия в голосовании. Кроме того, члены Совета не могут занимать другую государственную должность (кроме сугубо консультативной должности), а также вносить вклад в работу любого кандидата на городскую должность или действующего городского выборного должностного лица. Наконец, они не могут претендовать на выборную городскую должность в течение двух лет после вступления в Совет по этике.

Нет. Ассоциация защитников не входит в состав городского правительства, поэтому ее сотрудники не подчиняются Правилам городской этики.

Нет, правила этики не запрещают сотруднику переходить от должности независимого подрядчика к штатному городскому служащему.

Нет. Правила городской этики не распространяются на сотрудников органов власти, созданных в соответствии с законодательством штата, даже если власти так или иначе расположены в Филадельфии или связаны с ним. Так, например, сотрудники Управления реконструкции Филадельфии, Управления энергетики Филадельфии и Управления промышленного развития Филадельфии не подчиняются правилам городской этики. Однако на таких сотрудников может распространяться Закон об этике штата.

Нет. Раздел 10-107 (4) Хартии самоуправления запрещает большинству городских служащих выполнять функции членов комитетов. Однако сотрудники Городского совета освобождены от этого запрета.

Да. Сотрудник Городского совета может быть членом комитета, баллотироваться на эту должность и распространять петиции о выдвижении кандидатур. Однако все эти виды деятельности должны осуществляться во внеслужебное время и без использования городских ресурсов или городского титула работника. Кроме того, Хартия самоуправления запрещает работнику участвовать в сборе средств, связанных с этой деятельностью.

Нет. На сотрудников, находящихся в отпуске, распространяются ограничения на политическую деятельность города, за исключением случаев, когда они находятся в неоплачиваемом отпуске, чтобы стать выборным должностным лицом на полную ставку или назначенным членом городского профсоюза работников.

Да. Хотя городские ограничения на политическую деятельность в целом запрещают большинству городских служащих работать руководителями округов, пункт 8.1 (h) Постановления Совета № 8 предусматривает, что эти ограничения не распространяются на городских служащих, «находящихся в неоплачиваемом отпуске в качестве штатного выборного должностного лица или назначенного представителя персонала городского профсоюза работников».

Нет. Раздел 10-107 (4) Хартии запрещает назначенным городом должностным лицам и служащим принимать «какое-либо участие в управлении или делах любой политической партии, партийной политической группы или политической кампании». Это может включать выступление на мероприятии, организованном партийной политической группой, даже если содержание выступления сотрудника не направлено на поддержку или противодействие политическим целям этой группы. Городским служащим также запрещено заниматься политической деятельностью во время службы, использовать городские ресурсы или использовать свой городской титул или должность. Если городского служащего просят рассказать о своей должности и обязанностях в городе, он обязательно выступит в своем официальном качестве и будет использовать свой городской титул и статус.

Нет. Членам консультативных советов и комиссий запрещается заниматься политической деятельностью, используя свое городское звание, городские ресурсы или полномочия, занимаемые в городе. Мероприятие, на котором кандидаты будут рекламировать свои предвыборные кампании, является политической деятельностью. Таким образом, городской чиновник не мог участвовать в таком мероприятии в своем официальном качестве и не мог использовать городские ресурсы для рекламы или организации мероприятия.

Нет. Городские правила политической деятельности распространяются только на выборы на государственные должности. Таким образом, городской служащий может участвовать в выборах на должность в консультативном совете некоммерческой или общественной организации.

Да. Супруг (супруга) городского служащего может участвовать в мероприятиях по сбору средств на политические цели, но городской служащий должен обеспечить, чтобы они не играли никакой роли в таких мероприятиях. Например, городской служащий должен следить за тем, чтобы его имя не фигурировало в корреспонденции или рекламных материалах, связанных со сбором средств супругом на политические цели.

Нет. Сотрудник юридического департамента может участвовать только в кампаниях по выборам, не связанным с местными выборами (например, губернатор Пенсильвании или президент США). Выборы окружного прокурора Филадельфии проводятся в местные органы власти.

Да. Ограничения на политическую деятельность, предусмотренные Хартией самоуправления города, позволят сотруднику Городского совета помочь PAC в подготовке отчета о финансировании избирательных кампаний. Однако раздел 20-602 Кодекса этики запрещает сотруднику представлять отчет Совету по этике или городским комиссарам от имени комитета, поскольку такое взаимодействие с этими ведомствами будет представлять интересы другого лица в сделке с участием города.

Да. В соответствии с разделом 10-107 (5) Устава городской служащий должен уйти в отставку, чтобы баллотироваться на эту публичную выборную должность.

Зависит от обстоятельств. Раздел 10-107 (4) Устава запрещает всем городским служащим, за исключением сотрудников Городского совета, распространять петиции о выдвижении кандидатов на местную должность. Сюда входят Суд общей юрисдикции Филадельфии и Муниципальный суд. Однако городские служащие могут распространять ходатайства о выдвижении кандидатуры на неместную должность (например, в Федеральный суд или Верховный суд Пенсильвании), но не в том случае, если они работают в Департаменте полиции, Совете по этике или в Управлении городских комиссаров, Шериф или окружной прокурор. Даже если распространение петиций разрешено, городской служащий не может заниматься такой деятельностью, находясь при исполнении служебных обязанностей в городе, используя городские ресурсы или находясь на территории города.

Нет. Хартия самоуправления города запрещает членам советов, обладающих значительными государственными полномочиями, быть должностными лицами партийной политической группы, а также участвовать в управлении такими партийными политическими группами.

Да, если пожарный зал является общедоступным местом проведения собраний, которое любое учреждение или организация может использовать для проведения аналогичных мероприятий.

Да. Однако сотрудник окружного прокурора может присутствовать на мероприятии только в качестве зрителя. Например, такой сотрудник не может участвовать в организации или управлении мероприятием.

Да, если сотрудник Городского совета не находится на службе и не использует свой городской титул или какие-либо городские ресурсы во время съемок в рекламном ролике. Однако сотрудник Городского совета не может появляться в рекламном ролике с просьбой о пожертвованиях на предвыборную кампанию или политическую партию.

Нет. В соответствии с разделом 10-107 (5) Хартии самоуправления такие городские должностные лица должны уйти в отставку до избрания на выборную государственную должность, включая выборы на судебную должность. Кроме того, раздел 10-107 (4) Устава запрещает таким городским чиновникам участвовать в таких выборах в качестве кандидата.

Нет. Члену городского совета, обладающему значительными государственными полномочиями, запрещено быть должностным лицом политической партии и принимать какое-либо участие в управлении политической партией. Кроме того, такому городскому должностному лицу запрещено участвовать в сборе политических средств.

Нет. Члену городского совета, обладающему значительными правительственными полномочиями, запрещено быть должностным лицом политической партии и принимать какое-либо участие в управлении политической кампанией. Этот запрет распространяется на этих членов совета, даже если политическая кампания направлена на проведение федеральных, неместных выборов. Кроме того, такому городскому должностному лицу запрещено участвовать в сборе политических средств.

Нет. Однако важно отметить, что базовые трудовые договоры могут включать условия, связанные с ограничениями политической деятельности, которые будут распространяться на работающих по контракту сотрудников.

Нет. Участие в сборе средств на политические цели является политической деятельностью, и в соответствии с городскими ограничениями на политическую деятельность городские служащие не могут заниматься политической деятельностью во время службы или под своим городским титулом или статусом.

В дополнение к правилам, которые обычно применяются в зависимости от должности, в которой обычно работает данное лицо, сотрудник, временно назначенный для оказания помощи городским комиссарам, не может работать волонтером ни в одном кандидате, предвыборной кампании, политической партии или партийной политической группе (1) в любой календарный день перед днем выборов, когда он выполнял обязанности, связанные с выборами; (2) за десять календарных дней до дня выборов; и (3) если задание продолжается после дня выборов, все календарные дни до последнего дня выборов которые они выполняли обязанности, связанные с выборами.

Нет. Правила политической деятельности, содержащиеся в Хартии и разъясненные в Положении № 8, ограничивают политическую деятельность только городских чиновников и служащих. Если супруг (супруга) городского служащего занимается политической деятельностью, которая будет запрещена работнику (например, сбором взносов на политические цели), работник должен убедиться, что он не участвует в деятельности супруга.

Нет. В соответствии с городскими правилами политической деятельности сотрудникам городского совета разрешено участвовать в кампаниях за выборные должности и служить должностными лицами партийных политических групп. Однако в соответствии с разделом 10-107 (3) Устава им по-прежнему запрещено участвовать в сборе, сборе или получении пожертвований, предназначенных для любых политических целей. Таким образом, хотя теоретически сотрудник Городского совета может принимать участие в принятии решения о том, как потратить деньги, собранные SuperPAC, на практике он не может быть членом совета директоров SuperPAC, не принимая «никакого участия» в сборе политических средств. Следует отметить, что в своем заключении 2020-001 Правление ранее указывало, что выборное должностное лицо может входить в состав консультативного совета федерального ПАК и участвовать в сборе средств в определенных ограничениях. Однако этот холдинг не будет распространяться на городских служащих.

Да. Раздел 20-603 Кодекса запрещает бывшим городским служащим помогать другому лицу в решении вопросов, в которых они участвовали во время службы в городе. Но пока бывший городской служащий не будет оказывать помощь новому работодателю, он будет помогать городу, а не «другому человеку». Более того, в заключении 2022-005 (PDF) Правление постановило, что термин «лицо», используемый в разделе 20-603, не включает государственное учреждение. Таким образом, раздел 20-603 Кодекса неприменим.

Да. Раздел 20-603 Кодекса запрещает бывшему работнику помогать «другому лицу» в сделке с участием города только в том случае, если бывший городской служащий участвовал в этой сделке во время службы или работы в городе. Таким образом, если бывший городской служащий не оказывает помощь другому лицу по данному вопросу, он может прийти на слушание и выступить по этому вопросу, даже если речь шла о сделке, в которой они участвовали во время работы в городе.

Это зависит от того, является ли стажер «государственным служащим», как это определено в Законе о государственной этике. Такой статус определяется путем изучения объективных источников, позволяющих определить, какие полномочия стажер имеет в качестве стажера CiTY.

Как правило, да, но сотрудник должен соблюдать действующие городские и государственные законы об этике. Например, согласно Правилу о представительстве в городе, городской служащий не может представлять интересы клиента на безвозмездной основе в сделках с участием городских властей.

Нет, если дело расследуется окружным прокурором Филадельфии. Раздел 20-602 (1) (a) Кодекса запрещает городскому служащему представлять другое лицо в качестве адвоката, оплачиваемого или неоплачиваемого, в любой сделке с участием города. Сделки с участием города включают любые конкретные вопросы (1), которые являются или будут предметом судебного разбирательства со стороны города, (2) стороной которых является город, или (3) в которых город имеет имущественный интерес. Уголовное преследование, возбужденное окружным прокурором, является предметом рассмотрения городскими властями, будь то Окружная прокуратура, Офис шерифа, Департамент пробации и условно-досрочного освобождения и пенитенциарная система. Это также вопрос, в котором городские власти имеют имущественный интерес. Таким образом, раздел 20-602 (1) (a) Кодекса запрещает городскому должностному лицу или служащему представлять обвиняемых в таких делах.

Закон о государственной этике запрещает бывшему члену совета директоров представлять кого-либо за вознаграждение до истечения одного года с момента его ухода в отставку. Примечательно, что Государственная комиссия по этике толкует понятие «представительство» как не только личное выступление от имени клиента, но и представление писем или других документов на имя бывшего члена совета директоров, хотя бывший член совета директоров мог бы оказать помощь в подготовке таких документов.

Кроме того, городской этический кодекс навсегда запретит бывшему члену совета директоров помогать другому лицу по любому конкретному вопросу, рассматриваемому советом в период его членства.

Да. В соответствии с разделом 20-602 Кодекса городской служащий может представлять себя в сделке с участием городских властей, если этот вопрос не входит в сферу его служебной ответственности и ранее он не участвовал в этом деле в качестве городского служащего. Таким образом, если работник представляет только себя, а не другое лицо, например юридическую фирму, он может обратиться к городским властям за выплатой причитающихся сумм.

Да. Городской служащий может принять участие в таком опросе, даже если в его ответах выражается мнение о бюджете своего городского департамента или агентства.

Да, городской служащий может быть капитаном блока, но он должен соблюдать правила Этического кодекса, касающиеся конфликта интересов и представительства интересов. Например, городской служащий, работающий капитаном блока, может собирать подписи, необходимые для подачи обычного заявления на получение разрешения, поскольку работник не взаимодействует с каким-либо государственным учреждением и не представляет кого-либо в качестве адвоката или агента. Напротив, представление интересов жителей квартала в порядке обжалования отказа в выдаче разрешения было бы запрещено.