Vigência: 1º de janeiro de 2009
Última atualização: 5 de março de 2025
A cidade da Filadélfia adotou uma política para cumprir a Lei 3 da Commonwealth de 2008, 65 P.S. §§ 67.101 et seq. , comumente conhecida como Lei do Direito de Saber. Com certas exceções, os membros do público têm o direito de inspecionar e/ou copiar registros públicos mediante solicitação por escrito.
1. Definições
Lei do direito de saber. Lei 3 de 2008, 65 P.S. §§ 67.101 et seq.
Dia útil. De segunda a sexta-feira, das 8h30 às 16h30, exceto nos dias em que a cidade da Filadélfia, o escritório principal do Departamento Jurídico ou o escritório, departamento, conselho ou comissão ao qual uma solicitação é enviada estão fechados. Para os fins desta Política de Registros Abertos, as agências municipais são fechadas quando qualquer um dos seguintes se aplica:
- A Cidade, o Departamento Jurídico ou o Departamento, Conselho, Gabinete ou Comissão Municipal em particular operam “apenas com base em serviços essenciais”;
- A cidade, o escritório principal do Departamento Jurídico ou o Departamento, Conselho, Gabinete ou Comissão da Cidade em particular estão fechados por quatro ou mais horas durante o horário comercial normal; ou
- A cidade, o escritório principal do Departamento Jurídico ou o Departamento Municipal, Conselho, Gabinete ou Comissão específicos fecham em qualquer parte do horário comercial normal em caráter de emergência.
Registro público. Qualquer documento que satisfaça a definição geral de “registro público” estabelecida na Lei do Direito de Saber e não se enquadre em nenhuma das exceções nela estabelecidas, pois a definição e as exceções são alteradas de tempos em tempos e conforme a definição e as exceções são interpretadas pelos tribunais estaduais, federais e/ou locais.
Oficial de registros abertos. Um funcionário ou funcionário da cidade da Filadélfia foi oficialmente responsável por receber, rastrear e responder às solicitações de informação de acordo com a Lei do Direito de Saber. A cidade da Filadélfia pode designar um oficial adjunto ou secundário de registros abertos para atuar na ausência de um oficial de registros abertos.
Solicitante. Uma pessoa que solicita um registro de acordo com a Lei do Direito de Saber.
Gabinete de Registros Abertos. O Gabinete do Estado, subordinado ao Departamento de Desenvolvimento Econômico e Comunitário, conforme explicado no § 1310 da Lei do Direito de Saber. O Gabinete de Registros Abertos será responsável por muitas funções, incluindo (mas não se limitando a): emitir opiniões consultivas; treinar agências e funcionários públicos; designar agentes de apelação para revisar as decisões; e conduzir uma revisão semestral das taxas permitidas pela Lei do Direito de Saber.
2. Diretor de registros abertos
Veja abaixo o Diretor de Registros Abertos específico para cada Departamento Municipal, Conselho, Gabinete ou Comissão. Se nenhum oficial de registros abertos estiver listado, encaminhe a solicitação ao oficial de registros abertos do Departamento Jurídico Municipal (Gabinete do Procurador Municipal). Indique o Departamento Municipal, o Conselho, o Gabinete ou a Comissão de onde a solicitação busca registros. Observe que alguns funcionários eleitos de forma independente, incluindo o Gabinete do Procurador Distrital, podem ter suas próprias políticas separadas e distintas. Você deve consultar seus respectivos sites para obter informações específicas sobre seus escritórios, incluindo informações sobre seus respectivos oficiais de registros abertos.
O Departamento Jurídico da Cidade não está autorizado a aceitar solicitações de direito de saber em nome do promotor público da Filadélfia. O Gabinete do Procurador Distrital mantém uma Política de Registros Abertos separada; as solicitações para esse escritório devem ser encaminhadas ao Diretor de Registros Abertos do Gabinete do Procurador Distrital.
Direcionando solicitações:
- O Departamento Jurídico da Cidade representa a cidade em todos os assuntos relacionados ao direito de saber. As solicitações de advogados ou escritórios de advocacia devem ser encaminhadas ao Diretor de Registros Abertos do Departamento Jurídico Municipal e devem indicar o Gabinete, Departamento, Conselho e/ou Comissão do qual a solicitação está buscando registros.
- Registros de áudio/vídeo do Departamento de Polícia da Filadélfia — As solicitações de registros de áudio, visuais ou de câmeras corporais do Departamento de Polícia da Filadélfia devem ser feitas pessoalmente ou por correio certificado, seguindo as instruções em 42 Pa.C.S.A. § 67A (3) (também conhecida como Lei 22). Essas solicitações não são processadas sob o RTKL. Veja 42 Pa.C.S.A. § 67A (2) (a); 65 P.S. §§ 67.305, 67.3101.1. Você pode usar este formulário para fazer uma solicitação nos termos da Lei 22. As solicitações sob esta Lei devem ser dirigidas a: Tenente Barry Jacobs, Departamento de Polícia da Filadélfia, Seção de Registros Abertos/Direito de Saber, Edifício de Serviços Públicos da Filadélfia, 400 N. Broad St., 4W-72, Filadélfia, Pensilvânia 19130.
- Relatórios de segurança pública — Cópias dos registros de segurança pública estão disponíveis fora do processo RTK, diretamente no Departamento de Registros. Arquive-os de acordo com as instruções on-line, dependendo do tipo de registro de segurança pública que você procura. A informação geral e os formulários específicos de solicitação de relatórios estão disponíveis em: https://www.phila.gov/services/crime-law-justice/get-a-copy-of-a-public-safety-report/
- Os relatórios específicos disponíveis por meio desse processo incluem:
- Relatórios de incidentes ou ofensas policiais
- Relatórios de Incêndio
- Relatórios de serviços médicos de emergência (EMS)
- Verificações de registros policiais
- Os relatórios específicos disponíveis por meio desse processo incluem:
- Relatórios de acidentes de trânsito — Você pode obter relatórios de acidentes de trânsito (também conhecidos como relatórios de acidentes de trânsito) on-line usando o portal on-line em https://crashreports.phila.gov/
Direcione sua solicitação ao oficial de registros abertos da cidade apropriado:
3. Procedimento
A Lei do Direito de Saber exige que a cidade da Filadélfia atenda a cada solicitação escrita não anônima quando tal solicitação for feita pessoalmente, por correio, fax ou e-mail. A Lei do Direito de Saber não exige que a cidade da Filadélfia aja de acordo com uma solicitação oral, e a cidade da Filadélfia se recusará a aceitar solicitações orais. Além disso, a Lei do Direito de Saber não exige que a cidade da Filadélfia aja de acordo com uma solicitação anônima, e a cidade da Filadélfia se recusará a honrar uma solicitação anônima. Por fim, devido aos riscos de segurança de TI, a cidade da Filadélfia não aceitará solicitações em que os detalhes dos registros solicitados sejam enviados exclusivamente por meio de hiperlink, nem os registros responsivos serão enviados para um hiperlink externo (fora de phila.gov) antes de acordos prévios e expressos com o Departamento Jurídico.
De acordo com a Lei do Direito de Saber, o Gabinete Estadual de Registros Abertos criou e publicou em seu site um formulário padrão estadual, que deve ser aceito pela cidade da Filadélfia para registrar uma solicitação. (https://www.openrecords.pa.gov/RTKL/Forms.cfm).
A partir de 1º de fevereiro de 2012, a cidade da Filadélfia exige que o formulário estadual padrão seja usado para o envio de solicitações de direito de saber e não considerará uma solicitação como uma solicitação por escrito de acordo com a Lei do Direito de Saber, a menos que a solicitação seja enviada no formulário estadual padrão ou com ele. Em 1º de fevereiro de 2012, a cidade da Filadélfia considera qualquer solicitação não enviada no formulário estadual padrão ou com ele como uma solicitação informal não sujeita à Lei do Direito de Saber. [1] Se um solicitante enviar uma solicitação no ou com o formulário estadual padrão após enviar uma solicitação informal para os mesmos registros (ou similares), a cidade da Filadélfia considerará que a solicitação informal foi retirada. A cidade da Filadélfia se reserva o direito, a seu exclusivo critério, de exigir uma solicitação por escrito de acordo com a Lei do Direito de Saber antes de liberar os registros. Uma cópia do formulário estadual padrão aparece no final desta política.
A Lei do Direito de Saber estabelece várias especificações para o conteúdo de uma solicitação por escrito. Para se qualificar como uma solicitação por escrito de acordo com a Lei do Direito de Saber e a Política de Registros Abertos da Cidade da Filadélfia, a solicitação deve ser:
- Dirigido ao oficial de registros abertos apropriado,
- Enviado em ou com o formulário estadual padrão, e
- Contenha pelo menos a seguinte informação:
-
- Nome do solicitante;
- informação de contato do solicitante (endereço de e-mail ou endereço físico do solicitante); e
- Registros buscados, identificados ou descritos com especificidade suficiente para permitir que a cidade da Filadélfia verifique quais registros estão sendo solicitados.
De acordo com a Lei do Direito de Saber, a cidade da Filadélfia tem o dever de fazer um esforço de boa fé para determinar se os registros solicitados são públicos e responder o mais rápido possível, de acordo com as circunstâncias existentes no momento da solicitação; esse tempo não deve exceder cinco dias úteis a partir da data em que a solicitação for recebida pelo Diretor de Registros Abertos relevante. A Lei estabelece que uma resposta final ou provisória seja fornecida ao solicitante dentro de cinco dias úteis a partir da data de recebimento pelo Departamento, Conselho, Gabinete ou Comissão. Se não houver resposta dentro desse período de cinco dias, a Solicitação de Registros Abertos será considerada negada.
A Lei do Direito de Saber e a política da cidade da Filadélfia prevêem que os solicitantes recebam uma resposta dentro de cinco dias úteis. A Lei do Direito de Saber, no entanto, fornece à cidade da Filadélfia motivos específicos que podem ser invocados para receber uma única prorrogação de prazo que não deve exceder 30 dias corridos. Se o 30º dia do calendário cair em um dia em que a cidade da Filadélfia estiver fechada, o prazo será no dia útil seguinte.
Se uma extensão for solicitada e nenhuma resposta for fornecida ao solicitante dentro do período de 30 dias, a Solicitação de Registros Abertos será considerada negada. Além disso, se a cidade da Filadélfia notificar o solicitante de que precisa de mais do que a prorrogação máxima de 30 dias, a solicitação será considerada negada, a menos que o solicitante tenha concordado por escrito com uma prorrogação até a data especificada na notificação. Se o solicitante concordar com a prorrogação, a solicitação será considerada negada no dia seguinte à data especificada na notificação, se a resposta não for fornecida até essa data.
A resposta final da cidade da Filadélfia a uma solicitação será:
- Conceder a solicitação;
- Negar a solicitação;
- Conceder a solicitação em parte e negar a solicitação em parte; ou
- Conceda a solicitação e redija parte da informação fornecida de acordo com a Lei do Direito de Saber e/ou outras leis federais, estaduais e locais aplicáveis.
4. Apelações de solicitações negadas
Se uma solicitação de acesso a um registro for negada (total ou parcialmente) ou considerada negada, o solicitante poderá apresentar uma apelação dentro de 15 dias úteis a partir da data de envio da recusa da cidade da Filadélfia, da seguinte forma:
Registros que não sejam registros de investigação criminal
As apelações de negações relacionadas a solicitações de registros que não sejam registros de investigação criminal devem ser encaminhadas ao Gabinete de Registros Abertos da Pensilvânia:
Gabinete de Registros Abertos da Comunidade da Pensilvânia
333 Market St., 16th Fl
Harrisburg, PA 17101
Registros investigativos criminais
As apelações de negações relacionadas a solicitações de registros de investigação criminal devem ser encaminhadas ao Gabinete do Procurador Distrital da Filadélfia dentro de 15 dias úteis a partir da data de envio da negação da cidade de Filadélfia. Os recursos ao Gabinete do Procurador Distrital da Filadélfia devem ser direcionados para o seguinte endereço: Gabinete do Procurador Distrital, Unidade de Contencioso Civil, Oficial de Apelações de Registros Abertos, Three South Penn Square, Filadélfia, Pensilvânia 19107-3499.
Para todos os recursos administrativos
A menos que o solicitante concorde de outra forma, o Oficial de Apelações fará uma determinação final, que será enviada ao solicitante e à cidade da Filadélfia dentro de 30 dias do recebimento da apelação. Se o Oficial de Apelações não emitir uma decisão dentro de 30 dias, o recurso será considerado negado.
Antes que uma determinação final seja emitida, uma audição pode ser realizada. A determinação do Oficial de Apelações será uma ordem final. O Oficial de Apelações fornecerá uma explicação por escrito dos motivos da decisão ao solicitante e à cidade da Filadélfia.
Dentro de 30 dias da data de envio da determinação final do Oficial de Apelações, um solicitante ou a cidade da Filadélfia pode apresentar uma petição de revisão ou outro (s) documento (s) conforme exigido pela regra do tribunal junto ao Tribunal de Fundamentos Comuns da Filadélfia.
6. Taxas e encargos
As taxas de duplicação de registros foram estabelecidas e publicadas pelo Gabinete Estadual de Registros Abertos. A cidade da Filadélfia cobrará taxas consistentes com os regulamentos do Gabinete Estadual de Registros Abertos.
A cidade da Filadélfia se reserva o direito de impor taxas adicionais se incorrer em custos para atender a uma solicitação, de acordo com a Lei do Direito de Saber; essas taxas adicionais, quando cobradas, devem ser razoáveis. Isso inclui, mas não está limitado a, taxas para acesso eletrônico aprimorado e cópias autenticadas de documentos.
Lei 22: Solicitações de registros de áudio/vídeo do Departamento de Polícia da Filadélfia
De acordo com 42 Pa.C.S. § 67A05 (d), o Departamento de Polícia da Filadélfia estabeleceu as seguintes taxas para os custos incorridos no processamento de solicitações da Lei 22 que são concedidas ou concedidas em parte:
- $125,00 por gravação produzida, mais $200,00 por hora adicional (além da primeira hora) de mão de obra necessária para revisão, redação e produção das gravações solicitadas.
- Taxas adicionais de até o custo real podem ser impostas para postagem ou produção via pen drive ou produção por outros meios que não sejam e-mail ou entrega eletrônica.
A cidade fornecerá um aviso ao solicitante sobre as taxas estimadas para a produção de gravações no momento da resposta final à solicitação. O pagamento das taxas é exigido no momento da divulgação. As taxas podem ser pagas em cheque ou ordem de pagamento, pagáveis à cidade da Filadélfia.
Esta tabela de taxas da Lei 22 está sujeita a revisão e emenda periódicas.
7. Políticas e regulamentos escritos
A cidade da Filadélfia e cada oficial de registros abertos devem manter a discrição e a autoridade para adotar quaisquer outras políticas escritas que sejam consistentes com a Lei do Direito de Saber, e essas políticas, conforme alteradas de tempos em tempos, que considerem necessárias ou prudentes, consistentes com a Lei do Direito de Saber.
Veja o Formulário Padrão de Solicitação Legal do Gabinete de Registros Abertos da Pensilvânia (PDF).