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Participation de Philadelphie au Safety and Justice Challenge

Le plan de réforme de Philadelphie

Les partenaires de la justice pénale de Philadelphie mettent en œuvre sept stratégies visant à promouvoir l'équité raciale dans le système de justice pénale en réduisant en toute sécurité la population carcérale locale.

Cadre d'équité raciale

Les sept stratégies du plan de réforme sont guidées par un cadre d'équité raciale qui :

  • Utilise les données sur la race et l'origine ethnique pour favoriser une réforme collaborative de la justice pénale.
  • Favorise l'engagement des agences et des dirigeants communautaires à promouvoir l'équité raciale dans le système de justice pénale.
  • Favorise les changements de politiques et de pratiques spécifiques à l'agence en centrant l'équité raciale dans la prise de décision.
  • Soutient et accroît les efforts de réforme de la justice pénale.

1. Réduire le nombre d'incarcérations des prévenus en attente de procès

Avocats chargés de la phase préliminaire. L'Association des défenseurs interrogera des personnes dans toute la ville juste après leur arrestation. Ils présenteront également ces informations au tribunal/cour lors de l'audience de mise en liberté sous caution pour plaider en faveur de la libération. Cela permettra de prendre une décision de mise en liberté sous caution plus réfléchie et individualisée. Cela permettra également de réduire les disparités raciales en matière de détention provisoire. L'extension du programme d'avocats chargés de la phase préalable au procès améliorera l'accès à un avocat et permettra à l'Association des défenseurs de présenter des arguments individualisés en faveur de la libération et de recommander des plans de libération appropriés.

Audiences de révision de la détention. Le Bureau du procureur, le premier district judiciaire et l'association des défenseurs offriront une audience plus approfondie à tous ceux qui restent en prison après la fixation initiale de la mise en liberté sous caution. Ces audiences auront lieu dans les trois jours suivant l'arrestation. L'extension de la procédure régulière afin de permettre des audiences complètes pour toutes les personnes incarcérées avant leur procès réduira les disparités au sein du système.

développement professionnel préalable au procès. Le département des services préliminaires offrira des opportunités de développement professionnel au personnel de tous les niveaux. Cela accroîtra leur capacité à engager les clients d'une manière significative et axée sur les services sociaux. Cette initiative institutionnalisera les changements apportés au système de justice pénale en créant une base de connaissances sur l'équité raciale dans l'ensemble du département des services préliminaires.

Initiatives soutenues pour une stratégie préalable au procès

  • Alternatives à la caution en espèces
  • Conseil consultatif de recherche
  • Révision anticipée du cautionnement
  • Surveillance électronique avant le procès.

2. Accroître l'efficacité du traitement des dossiers

Aucune nouvelle initiative financée n'est proposée par le groupe de travail sur le traitement des cas. Les efforts du groupe de travail au cours des prochaines années continueront de se concentrer sur le maintien des examens des demandes de séjour de longue durée (et des changements de politique connexes) à la fois pour les tribunaux municipaux et les tribunaux des plaids communs.

Initiatives soutenues pour la stratégie de traitement des dossiers

  • Examen du séjour prolongé par le tribunal municipal
  • Avis d'un long séjour à Common Pleas Court
  • Demandes de libération conditionnelle anticipées.

3. Résoudre les violations de la probation

Il n'y a aucune nouvelle initiative financée pour cette stratégie. Au cours des prochaines années, les efforts du groupe de travail continueront de se concentrer sur le maintien des licenciements anticipés et des examens des fugitifs, ainsi que sur l'étude des disparités raciales et ethniques au sein de la population carcérale (en collaboration avec l'équipe chargée des données et l'initiative de diagnostic des données).

Initiatives soutenues en cas de violation de la stratégie de probation

  • Résiliation anticipée et examen des fugitifs
  • Audiences d'examen des détenus
  • Projet de mise à l'épreuve
  • Consolidation des dossiers (ARC).

4. Réduire les disparités raciales et ethniques

Engagement des dirigeants du CJAB en faveur de l'équité raciale. Le Conseil consultatif sur la justice pénale (CJAB) évaluera la manière dont son plan stratégique actuel fait progresser l'équité raciale et veillera à ce que le développement de son nouveau plan mette l'équité raciale au centre du processus. Ils feront également appel à des experts externes pour aider les dirigeants à promouvoir l'équité raciale au sein de leur organisation.

Initiatives soutenues pour une stratégie en matière de disparités raciales et ethniques

  • Diagnostic des données sur la race et l'origine ethnique
  • Examen de l'initiative
  • formation sur les biais
  • Diversion assistée par la police
  • Violations du code civil.

5. Réduire le nombre de personnes atteintes d'une maladie mentale en prison

Équipe d'intervention alternative. L'équipe d'intervenants alternatifs (ART) sera composée d'un clinicien en santé comportementale, d'un ambulancier et d'un pair spécialiste certifié. Ces équipes seront dépêchées à partir du 911 pour aider à désamorcer et à stabiliser les situations de crise non violentes. Ces équipes mettront également les personnes en situation de crise en contact avec les services sociaux et de santé comportementale appropriés. En créant une option non judiciaire pour ce type de besoins communautaires, le programme vise à réduire les types de crises dont les forces de l'ordre sont responsables et à fournir aux communautés un accès plus direct et plus approprié aux services de soutien.

Initiatives soutenues pour une stratégie en matière de santé mentale

  • Alternatives à la détention (avant jugement et probation)
  • Correspondant de la Police
  • Dépistage et soutien après l'arrestation
  • Projet de logements pour personnes réintégrées à la COVID-19
  • C'est à vous de choisir.

6. Augmenter la capacité de données entre les systèmes

évaluation scientifique. Une évaluation scientifique rigoureuse de l'effort de réforme est nécessaire. Cette évaluation portera sur l'impact des stratégies sur la population carcérale et sur tout lien potentiel avec l'augmentation des fusillades et des homicides. Ce travail utilise une perspective d'équité raciale pour fournir des conseils supplémentaires sur la manière de remédier aux inégalités dans le système en général. Une enquête communautaire sera menée pour évaluer les perceptions de l'iniquité raciale dans le système et les moyens d'y remédier. Des analyses seront également effectuées pour explorer le rôle de la discrétion et d'autres facteurs.

Initiatives soutenues pour une stratégie de capacité en matière de données

  • Capacité de données

7. Favoriser un engagement communautaire significatif

Philadelphie fera participer les membres de la communauté au processus de réforme par le biais de réunions communautaires, de groupes de discussion et de tables rondes sur la réforme de la justice pénale. Les partenaires ont noué des relations continues avec les défenseurs communautaires, y compris ceux qui sont directement touchés par le crime et la violence.

Initiative d'évaluation communautaire. Le Comité consultatif communautaire (CAC) organisera des groupes de discussion, avec l'aide d'un consultant, afin d'analyser les expériences communautaires avec le système judiciaire. Ces groupes de discussion fourniront le contexte nécessaire pour les données sur les disparités raciales et ethniques produites par chaque agence en décrivant les facteurs sous-jacents à l'origine des disparités. L'étude aidera également à affiner les efforts sur les politiques et les pratiques les plus efficaces pour obtenir des résultats positifs.

Microsubventions. La ville a créé un fonds de microsubventions pour la justice pénale en 2020. Une autre série de microsubventions sera mise à disposition l'année prochaine. Cela comprendra le financement de deux types de subventions. Des fonds seront disponibles pour les subventions existantes basées sur des projets. Les fonds seront également utilisés pour fournir un soutien opérationnel général aux organisations dirigées par le BIPOC. Le processus de demande pour ce nouveau niveau sera rationalisé afin de permettre un apport de financement plus direct aux organisations qui en ont le plus besoin.

Services destinés aux personnes en état de détention provisoire. La Ville financera une gamme de services destinés aux personnes qui se trouvent dans la communauté avant leur procès. Les services seront volontaires, mais les clients peuvent être référés par le département des services préliminaires, l'association des défenseurs, les membres de la communauté, etc.

Initiatives soutenues pour le groupe de travail sur l'engagement communautaire et le CAC

  • Comité consultatif communautaire
  • L'art au service de la justice
  • Sensibilisation et communications.
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