La loi de Pennsylvanie sur l'éthique des fonctionnaires et des employés (PDF) (ou « Loi sur l'éthique de l'État ») s'applique aux fonctionnaires des États et des villes, aux employés du secteur public et aux candidats et nominés à des fonctions ou à un emploi publics. La loi est administrée et appliquée par la Commission d'éthique de l'État.

La loi sur l'éthique de l'État prévoit des restrictions sur le comportement éthique des employés couverts et crée la commission d'éthique de l'État pour garantir le respect de ces règles. Les principales dispositions de la loi sur l'éthique de l'État concernent :

• Divulgation des intérêts financiers privés.
• Identifier les conflits d'intérêts.
• Accepter des honoraires.
• Solliciter ou accepter une influence indue.
• S'engager dans un emploi post-gouvernemental.
• Conclure des contrats interdits.
• Éviter les conflits de vote.

L'article 10 de la Charte autonome de Philadelphie (« Charte de la ville ») s'applique aux fonctionnaires et employés de toutes les branches du gouvernement de la ville, ainsi qu'aux membres de certains conseils et commissions. Il est administré et appliqué par le conseil d'éthique.

La charte de la ville décrit les pouvoirs, les devoirs et la structure du gouvernement de Philadelphie. Les principales dispositions de l'article 10, intitulé « Activités interdites aux membres du conseil, aux fonctionnaires municipaux, aux employés et autres personnes, et Pénalités », concernent :

• Accepter les pourboires.
• Solliciter des contributions politiques.
• S'engager dans une activité politique.
• Démission d'un emploi municipal pour briguer un autre poste public.

Le Conseil d'éthique établit des règlements qui interprètent l'article 10 de la Charte du Home Rule.

Le code d'éthique de la ville du code de Philadelphie s'applique aux dirigeants et aux employés de toutes les branches du gouvernement de la ville, ainsi qu'aux membres de certains conseils et commissions. Il est administré et appliqué par le conseil d'éthique.

Le chapitre 20-600 du code de la ville contient une section intitulée « Normes de conduite et d'éthique », connue officieusement sous le nom de « Code d'éthique de Philadelphie ». Les principales dispositions du code d'éthique portent sur :

• Représenter des intérêts extérieurs devant la Ville.
• S'engager dans un emploi post-gouvernemental.
• Accepter des cadeaux de la part de ceux qui cherchent des affaires dans la ville.
• Partage d'informations confidentielles sur la ville.
• Identifier et éviter les conflits d'intérêts.
• Exiger de certains employés, ainsi que des membres des conseils et des commissions, qu'ils déposent une déclaration annuelle des intérêts financiers auprès du service des archives de la ville.

Le conseil d'éthique établit des règlements qui interprètent le code d'éthique.

Applicables aux employés du pouvoir exécutif et aux autres entités (par exemple, conseils, commissions, groupes de travail) établis par le maire, les décrets exécutifs sont des directives du maire de Philadelphie. Dans certains cas, tels que l'acceptation de cadeaux, les décrets peuvent être plus stricts que les règles applicables aux employés des branches non exécutives.

Décret exécutif du maire sur l'acceptation des cadeaux, 10-16

Cette ordonnance interdit l'acceptation de certains cadeaux provenant de sources spécifiques aux agents et employés de la Ville. Les principales dispositions concernent :

• Définition des « sources interdites » de la part desquelles aucun cadeau de quelque valeur que ce soit ne peut être accepté.
• Liste des exceptions limitées à la règle interdisant les cadeaux provenant de sources interdites.
• Mettre en place des procédures pour le retour des cadeaux interdits.
• Préciser les sanctions applicables à l'offre de cadeaux interdits.
• Réglementer les cadeaux entre les employés de la Ville.
• Création de pénalités en cas de non-conformité.

En savoir plus sur le décret du maire sur l'acceptation des cadeaux.

Décret exécutif du maire sur le travail extérieur et indépendant, 12-16

Cette ordonnance établit les exigences relatives à l'exercice et à la déclaration d'un deuxième emploi.

En savoir plus sur le décret du maire sur le travail extérieur et indépendant.

Décret exécutif du maire sur l'interdiction du népotisme, 1-11

Cette ordonnance interdit la supervision directe des membres de la famille proche et les mesures prises par le personnel à leur égard. Il impose également la divulgation.

En savoir plus sur le décret exécutif du maire sur l'interdiction du népotisme.

Décret exécutif du maire sur la Prévention du harcèlement sexuel dans l'administration municipale, 2-18

Cette ordonnance interdit la discrimination fondée sur le sexe, l'orientation sexuelle et l'identité de genre et crée un mécanisme permettant de signaler, d'enquêter et de résoudre les plaintes de bonne foi.

En savoir plus sur le décret du maire sur la Prévention du harcèlement sexuel au sein de l'administration municipale.

Décret exécutif du maire sur la protection des dénonciateurs, 9-17

Cette ordonnance protège contre les représailles et la menace de représailles en cas d'allégations de bonne foi de gaspillage et d'actes répréhensibles. Il met également en place un mécanisme de signalement, d'enquête et de résolution des plaintes.

En savoir plus sur le décret du maire sur la protection des dénonciateurs.