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Questions importantes

Le Conseil d'éthique offre des conseils informels en matière d'éthique en réponse aux employés, aux agents et aux autres parties prenantes de la Ville. Cette page contient une sélection de réponses aux questions concernant le respect des lois sur l'intégrité publique.

Apprenez-en davantage sur la façon de demander conseil au comité d'éthique.

Financement des campagnes

Les limites de contribution de la Ville sont-elles basées sur l'élection ou sur l'année ?

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Une personne peut-elle contribuer 3 100$ à un candidat à un poste municipal le 30 décembre 2021 et faire une autre contribution de 3 100$ au même candidat trois jours plus tard ?

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Un candidat à un poste électif municipal peut-il utiliser un comité politique qu'il a déjà utilisé lors d'une autre course pour soutenir sa candidature à un autre poste électif municipal ?

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Si un candidat à un poste municipal possède un comité politique en plus du comité des candidats désigné, cet autre comité peut-il apporter une contribution au comité des candidats du candidat ?

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Un candidat à un poste électif municipal, qui possède également un comité d'action politique fédéral, peut-il transférer des fonds du PAC fédéral à son comité politique des candidats local ?

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Un comité d'action politique peut-il accepter des contributions d'entreprises ?

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Les campagnes des candidats aux élections municipales sont-elles autorisées à utiliser des cartes de crédit pour dépenser de l'argent ?

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Deux candidats, qui se présentent à un poste électif, peuvent-ils partager les dépenses relatives à leurs rapports sur le financement de leurs campagnes électorales ?

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Aux fins des règles de financement des campagnes électorales de la Ville, à quel moment une personne devient-elle candidate à un poste électif municipal ?

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Si une personne enregistre un comité politique auprès du Département d'État et autorise ce comité à accepter des contributions en son nom, cette personne est-elle un « candidat » au sens de la loi sur le financement des campagnes électorales de la ville ?

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Quelles sont les limites de contribution pour les partenariats en vertu de la loi sur le financement des campagnes électorales de la ville et le fait que le partenariat fonctionne pour la ville est-il important ?

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La campagne d'un candidat endetté pour un poste municipal doit-elle déposer des rapports de financement même si l'élection pertinente pour laquelle le candidat s'est présenté est terminée ?

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Quel est le statut d'entreprise d'un comité politique après avoir déposé une déclaration d'enregistrement du comité politique auprès des commissaires municipaux ou du département d'État ?

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Comment pourrait-on créer un comité politique, quel type d'entité ce comité politique serait-il, et où et comment un tel comité doit-il déposer des rapports sur le financement des campagnes électorales ?

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Le comité de candidature d'un candidat à un poste municipal peut-il utiliser les contributions reçues pour apporter une contribution à un candidat à un poste judiciaire ?

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Les limites des contributions au financement des campagnes électorales de la Ville s'appliquent-elles aux contributions au comité politique d'un quartier ?

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Quelle est la procédure appropriée pour une campagne qui a accepté par inadvertance une contribution interdite d'une entreprise ?

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Un comité d'action politique inscrit(e) doit-il modifier son rapport sur le financement des campagnes électorales s'il découvre une contribution non divulguée d'un candidat extérieur à la ville concernant une élection hors ville ?

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Si un PAC ou une personne organise une collecte de fonds pour un candidat, les contributions des participants tiers sont-elles attribuables à l'hôte ?

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Quelles sont les étapes à suivre si un comité politique inscrit(e) souhaite changer de nom ?

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Une campagne peut-elle utiliser l'excédent des contributions préélectorales pour financer des sondages ou des recherches qui seront utilisés pour décider si un candidat doit se présenter aux élections ?

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Si un groupe soutient un candidat, toutes ses dépenses politiques sont-elles automatiquement coordonnées avec ce candidat ?

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En vertu de la loi sur le financement des campagnes électorales de la ville, si un candidat prend la parole lors d'un événement organisé par une organisation et que cette organisation soutient ensuite le candidat, les dépenses ultérieures de l'organisation seront-elles considérées comme coordonnées ?

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Si une campagne invite des particuliers à faire des dons à un comité d'action politique et que ce comité dépense ensuite de l'argent pour soutenir le candidat, les dépenses du comité seront-elles considérées comme étant coordonnées avec la campagne ?

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Qui doit déclarer le prêt d'un candidat de la Ville à son propre comité de candidats, et comment doit-il être divulgué ?

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Un PAC qui a contribué à une campagne pour le poste de gouverneur de Pennsylvanie mais n'a effectué aucune dépense pour influencer une élection municipale doit-il déposer un rapport de financement de campagne auprès du conseil d'éthique ?

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Avant qu'une personne n'annonce sa candidature à un poste municipal, comment son comité politique peut-il dépenser des contributions au-delà des limites de contribution ?

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Le comité des candidats d'une ville peut-il accepter des contributions de donateurs situés (1) en dehors de la Pennsylvanie ou (2) en dehors des États-Unis ?

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Les comités des candidats de la ville peuvent-ils accepter des contributions d'organisations à but non lucratif ?

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Quelles exigences de dépôt supplémentaires s'appliquent à un PAC de l'extérieur de l'État qui fait un don à un comité des candidats de la ville ?

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Un comité des dépenses indépendant peut-il acheter des séquences vidéo appartenant à une campagne s'il paie la juste valeur marchande ?

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Un PAC peut-il recruter des démarcheurs bénévoles en coordination avec les candidats qu'il soutient ?

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Deux sociétés à responsabilité limitée ayant le même propriétaire individuel peuvent-elles apporter chacune une contribution politique de 12 600 dollars (ou 25 200 dollars pour les bureaux dont les limites ont été doublées) ?

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Si les limites de contribution sont doublées pour une élection primaire, restent-elles doublées pour les élections générales ?

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Qu'arrive-t-il au comité politique d'un ancien candidat ? Le comité doit-il continuer à déposer des rapports sur le financement des campagnes électorales ?

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Plusieurs candidats peuvent-ils organiser une collecte de fonds conjointe pour leurs campagnes et partager les recettes ?

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Conflit d'intérêts

Un employé municipal peut-il prendre des mesures officielles susceptibles d'affecter les intérêts financiers d'une personne qui était son client avant de se joindre à la ville ?

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Un employé municipal peut-il utiliser son titre municipal pour fournir une approbation non rémunérée à une entreprise qui fournit des services à un organisme sans but lucratif dont l'employé est un dirigeant non rémunéré ?

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Un employé municipal peut-il fournir des services de consultation gratuits à son église concernant un projet impliquant l'église et le service municipal de l'employé ?

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Un employé municipal qui, dans le cadre de son travail, a attribué un contrat à une société de conseil peut-il prendre sa retraite de son emploi municipal et travailler dans le cadre de ce même contrat ?

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Si un membre d'un conseil consultatif municipal est également un employé d'une autorité gouvernementale locale, le règlement sur les conflits d'intérêts de la ville lui interdirait-il de prendre des mesures officielles par le biais de son rôle au sein du conseil consultatif si cette action est susceptible d'affecter les intérêts financiers des clients de l'autorité gouvernementale locale ?

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Un employé de la ville peut-il agir en tant qu'arbitre rémunéré dans le cadre du programme d'arbitrage obligatoire de la Cour des communes de Philadelphie ?

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Un membre du personnel du Conseil municipal peut-il continuer à occuper le poste de directeur exécutif non rémunéré d'un organisme communautaire à but non lucratif ?

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Divulgation financière

Un fonctionnaire municipal élu doit-il soumettre à la fois les formulaires de déclaration des intérêts financiers de la ville et de l'État ?

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Comment un employé municipal, qui produit la déclaration des intérêts financiers de la ville, doit-il déclarer les revenus de location de plusieurs locataires ?

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Lorsqu'il indique le revenu de location dans l'état des intérêts financiers de la ville, le déclarant doit-il indiquer le loyer réellement reçu ou ce loyer moins les dépenses hypothécaires et autres dépenses immobilières liées au bien locatif ?

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Si un déclarant un formulaire municipal subit une perte nette par rapport à une entreprise, mais que ses revenus bruts provenant de cette entreprise étaient supérieurs à 500$, doit-il tout de même inscrire l'entreprise dans la section « Sources de revenus » de sa déclaration d'intérêts financiers de la ville ?

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Comment un déclarant doit-il déclarer la pension alimentaire pour époux, la pension alimentaire et la pension alimentaire pour enfants sur ses déclarations d'intérêts financiers de la ville et de l'État ?

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L'article 20-610 exige-t-il qu'un remplisseur de formulaires municipaux divulgue les cadeaux reçus au cours de l'année de référence, mais après leur départ du service municipal ?

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Si un employé quitte son emploi en janvier 2021, quels formulaires de déclaration de situation financière doit-il déposer ?

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Un élu doit-il indiquer sur son relevé municipal annuel des intérêts financiers les billets gratuits reçus pour un événement s'il les donne à ses électeurs ?

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L'annulation des prêts étudiants dans le cadre d'un programme gouvernemental est-elle considérée comme un revenu déclarable sur les déclarations d'intérêts financiers de la ville ou de l'État ?

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Un nouvel employé municipal doit-il déclarer les revenus de ses anciens employeurs sur ses états des intérêts financiers de la ville et de l'État ?

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Cadeaux et pourboires

Un employé de la Ville peut-il accepter un repas offert dans le cadre d'une réunion d'affaires organisée par une personne qui souhaite obtenir une action officielle de sa part ?

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Un employé de la Ville peut-il faire un don à une collecte de jouets organisée par une entreprise qui interagit avec l'employé et son service municipal ?

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L'exception permettant aux employés de la Ville d'accepter la participation gratuite à des événements qui profitent à la Ville et qui sont liés à leurs fonctions officielles permet-elle à un employé d'accepter plus d'un billet afin de pouvoir amener un invité ?

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Les employés de la Ville et leurs familles peuvent-ils participer à un programme de vaccination contre la COVID qui récompense les participants avec des cartes-cadeaux, dont la source des cartes-cadeaux est une entreprise privée ayant un contrat avec la ville ?

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Les employés de la ville peuvent-ils participer à un concours de vaccins contre la COVID parrainé et financé par des entités privées et promu par la ville ?

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Un employé de la Ville peut-il accepter un « cadeau » ou un « honoraire » en échange de services professionnels, autres que ceux qu'il fournit à un tiers en tant qu'employé de la Ville ?

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Un employé de la ville peut-il rediriger des honoraires interdits par la loi sur l'éthique de l'État vers un tiers ?

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Un agent municipal peut-il solliciter un cadeau à un organisme à but non lucratif auprès d'une personne qui sollicite une action officielle de la part de cet agent municipal ?

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Un bureau municipal peut-il collecter des jouets pour les donner à un organisme à but non lucratif ?

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Intérêts à l'égard des contrats de la ville — 10-102

Le lobbying

Une personne qui ne s'est pas encore inscrit(e) à titre de lobbyiste peut-elle exercer des pressions sur les fonctionnaires et les employés de la Ville ?

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Si un lobbyiste travaille avec un journaliste indépendant pour rédiger un article d'opinion rédigé par ce journaliste sur une question promue par le directeur du lobbyiste, le temps passé par le lobbyiste est-il pris en compte dans les seuils de déclaration des activités de lobbying de la Ville ?

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Une entreprise qui fournit des services de médias sociaux à une société de lobbying devrait-elle s'enregistrer en tant que lobbyiste ?

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Autres

Quelles sont les règles et exigences éthiques pour un membre du conseil d'éthique de Philadelphie ?

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Les employés de la Defender's Association of Philadelphia sont-ils soumis aux règles d'éthique de la ville ?

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Les règles d'éthique de la Ville interdiraient-elles à une personne qui a fourni des services à la Ville en tant qu'entrepreneur indépendant de devenir un employé à plein temps de la Ville ?

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Les employés des autorités liées à Philadelphie, créés conformément à la loi de l'État, sont-ils soumis aux règles d'éthique de la ville ?

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Activité politique

Un employé de la Ville peut-il siéger à un comité ?

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Un employé du Conseil municipal peut-il faire partie d'un comité ?

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Un employé du pouvoir exécutif de la ville en congé peut-il participer à une campagne pour un poste électif local ?

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Un employé municipal qui est en congé pour siéger au conseil d'un syndicat d'employés de la ville peut-il également être chef de quartier pour un parti politique ?

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Un employé municipal peut-il parler de ses obligations et responsabilités professionnelles lors d'un événement organisé par la section locale d'un groupe politique partisan ?

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Une commission consultative municipale peut-elle organiser un forum ouvert pour les candidats à la magistrature ?

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Les règles relatives aux activités politiques de la Ville s'appliquent-elles à une élection pour un poste au sein d'un conseil consultatif d'un organisme communautaire ou à but non lucratif ?

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Le conjoint(e) d'un employé municipal peut-il participer à des collectes de fonds politiques ?

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Un employé du département juridique peut-il se porter volontaire pour un candidat au poste de procureur de district ?

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Un employé du Conseil municipal peut-il aider un PAC à déposer des rapports de financement de campagne en échange d'un paiement ?

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Un employé municipal qui souhaite se présenter au poste de Juge des élections doit-il démissionner de son poste municipal ?

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Un employé de la Ville peut-il faire circuler des pétitions de nomination pour des candidats à la magistrature ?

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Un membre d'un conseil municipal qui exerce des pouvoirs gouvernementaux importants peut-il agir en tant que dirigeant d'un groupe politique partisan ?

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Un parti politique peut-il réserver une caserne de pompiers municipale pour un événement politique ?

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Un employé du Bureau du procureur de la ville peut-il assister à un événement politique organisé pour un candidat au poste de procureur de district ?

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Un employé du Conseil municipal peut-il apparaître dans une publicité de campagne politique ?

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Une personne siégeant à un conseil municipal qui exerce des pouvoirs importants du gouvernement peut-elle se présenter à un poste judiciaire ?

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Un membre d'un conseil municipal qui exerce des pouvoirs gouvernementaux importants peut-il être président du comité des finances d'un parti politique local ?

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Un membre d'un conseil municipal qui exerce des pouvoirs gouvernementaux importants peut-il être membre du comité hôte d'un candidat candidat au Sénat américain ?

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Les restrictions relatives aux activités politiques de la Ville s'appliquent-elles aux employés contractuels de la Ville ?

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Un employé de la Ville peut-il assister à un événement de collecte de fonds politique en sa qualité officielle ?

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Quelles sont les règles relatives aux activités politiques qui s'appliquent à un employé municipal affecté temporairement pour aider les commissaires municipaux ?

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Les règles relatives aux activités politiques de la Ville s'appliquent-elles aux conjoints des fonctionnaires et employés de la Ville ?

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Un employé du Conseil municipal peut-il siéger au conseil d'administration d'un SuperPAC ?

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Après l'emploi

Un employé municipal peut-il continuer d'aider la ville à embaucher la personne qui occupera son ancien poste municipal après avoir quitté son bureau municipal ?

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La restriction relative à l'après-mandat prévue à l'article 20-603 du Code permet-elle à un ancien employé municipal de présenter ses opinions personnelles lors d'une audience organisée par son ancien service municipal sur une question à laquelle l'ancien employé a participé alors qu'il travaillait pour la ville ?

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Un stagiaire municipal est-il soumis à la règle d'un an après l'embauche de l'État ? (leur interdisant d'être payés pour représenter quelqu'un devant leur ancien organe gouvernemental pendant un an)

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Représentation

Un employé de la Ville peut-il se porter volontaire en tant qu'avocat, à titre gracieux, pour un service juridique à but non lucratif ?

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Un employé de la ville peut-il représenter des accusés devant la Cour des plaids communs et le tribunal municipal de Philadelphie ?

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Un ancien membre d'un conseil municipal peut-il représenter des clients devant ce conseil ?

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Un employé de la Ville peut-il demander le paiement des honoraires que la Ville lui doit pour le travail qu'il a effectué avant qu'il ne rejoigne la Ville ?

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Un employé de la Ville peut-il répondre à un sondage publié par la Ville concernant le budget de la Ville et exprimer son opinion sur les domaines dans lesquels les fonds de la Ville devraient être priorisés ?

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Un employé de la ville peut-il être capitaine de bloc ? Dans ce rôle, peuvent-ils recueillir les signatures des résidents dans le cadre d'un processus de demande de permis municipal ?

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