تتضمن هذه الصفحة معلومات أخلاقية وموارد لموظفي المدينة.
يوفر مكتبنا التعليم والتوجيه غير الرسمي حول القواعد الأخلاقية لموظفي المدينة. تتضمن هذه الصفحة معلومات أساسية وروابط لمصادر حول موضوعات الأخلاق. لمزيد من التفاصيل، تفضل بزيارة صفحة الأسئلة الشائعة.
يمكن أن تكون قواعد الأخلاق معقدة ويصعب فهمها. أرسل لنا بريدًا إلكترونيًا على integrity@phila.gov إذا كانت لديك أسئلة أو تعليقات أو مخاوف بشأن أي من هذه المشكلات. يمكننا تقديم إرشادات غير رسمية وتنسيق التدريب وإحالتك إلى موارد أخرى.
انتقل إلى:
- ما القواعد التي تنطبق عليك؟
- كتيبات أخلاقيات المدينة
- تضارب المصالح
- الإفصاحات المالية
- الهدايا والإكراميات والأتعاب
- المحسوبية
- التوظيف الخارجي
- نشاط سياسي
- مرحلة ما بعد التوظيف
- تحرش جنسي
- حماية المبلغين
ما القواعد التي تنطبق عليك؟
يخضع المسؤولون والموظفون في مدينة فيلادلفيا للمتطلبات الأخلاقية. تأتي هذه القواعد من ثلاثة مصادر رئيسية:
- مدونة فيلادلفيا للأخلاقيات.
- أوامر تنفيذية للبلدية.
- قانون أخلاقيات الموظفين والموظفين في ولاية بنسلفانيا.
يمكن للوكالات الحكومية أيضًا إنشاء قواعد أخلاقية إضافية لموظفيها.
مدونة فيلادلفيا للأخلاقيات
تتضمن مدونة الأخلاقيات أجزاء من ميثاق فيلادلفيا للحكم الذاتي وقانون فيلادلفيا. تنطبق هذه الأحكام على جميع موظفي حكومة فيلادلفيا. وهذا يشمل:
- الفرع التنفيذي.
- الفرع التشريعي (مجلس المدينة).
- مكاتب الصف. وهذا يشمل مكاتب:
- المدعي العام.
- المراقب المالي للمدينة.
- الشريف.
- مفوضو المدينة.
أوامر تنفيذية
يمكن لرئيس بلدية فيلادلفيا إصدار أوامر تنفيذية. تنطبق هذه الأوامر التنفيذية على الموظفين الذين يعملون لدى رئيس البلدية.
قانون بنسلفانيا لأخلاقيات الموظفين والموظفين
ينطبق قانون الأخلاقيات على المسؤولين الحكوميين والموظفين العموميين. تنطبق الأحكام الخاصة بالموظفين عادةً على الأشخاص الذين يوصون أو يتخذون إجراءات رسمية. تعرف على المزيد من لجنة أخلاقيات الدولة.
قواعد الوكالة
قد يكون لدى إدارات ومكاتب المدينة قواعد أخلاقية إضافية لموظفيها.
كتيبات أخلاقيات المدينة
تحدد هذه الأدلة المتطلبات الأخلاقية لقانون فيلادلفيا. يصفون ما يجب على عمال المدينة أو موظفي مجلس المدينة أو مجلس المدينة أو أعضاء اللجنة القيام به إذا كانوا:
- لديك تضارب في المصالح.
- احصل على هدايا أو إكراميات محظورة.
- تريد الانخراط في النشاط السياسي.
تضارب المصالح
لا يمكن أن يكون لدى مجلس المدينة والمسؤولين والموظفين مصلحة مالية في التشريعات التي تتطلب إجراءً رسميًا منهم. يجب عليهم الكشف علنًا عن النزاع واستبعاد أنفسهم من اتخاذ إجراءات رسمية تتعلق بالتشريع.
بالإضافة إلى ذلك، لا يمكن لهؤلاء الأفراد أن يهتموا ماليًا بمثل هذه التشريعات لمدة عامين على الأقل بعد انتهاء خدمتهم أو عملهم.
الهدايا والإكراميات والأتعاب
هدايا
لا يمكن لمسؤولي المدينة أو موظفيها تلقي أي أموال أو هدايا تزيد قيمتها عن 99 دولارًا في غضون عام إذا كان مانح الهدايا:
- يحتاج إلى إجراء رسمي من المسؤول أو الموظف.
- لديه مصلحة مالية يمكن أن تتأثر بالمسؤول أو الموظف من خلال الإجراءات الرسمية.
يحتاج معظم المسؤولين والموظفين ورؤساء وكالات الفرع التنفيذي إلى موافقة كتابية لقبول الهدية.
الأمر التنفيذي 10-16 يحظر على مسؤولي المدينة وموظفيها قبول الأموال أو هدايا معينة من مصادر محددة.
الإكراميات
تحظر المادة 10-105 من ميثاق الحكم الذاتي على مسؤولي المدينة وموظفيها طلب أو قبول الإكراميات مقابل خدمتهم العامة. يمكن لرئيس الوكالة الموافقة على الاستثناءات.
الأتعاب
بموجب قانون الولاية، يُحظر على المسؤولين الحكوميين والموظفين قبول المكافأة.
الإفصاحات المالية
عملية المدينة
يُطلب من بعض المسؤولين والموظفين في المدينة تقديم نموذج بيان المصالح المالية كل سنة تقويمية. تشمل المناصب:
- المسؤولون المنتخبون.
- رؤساء وكالات الفرع التنفيذي.
- الأعضاء والمديرون التنفيذيون للمجالس واللجان التي تمارس سلطات حكومية كبيرة.
- أعضاء مجلس الوزراء (المدير المالي، المدير الإداري، محامي المدينة، إلخ).
يحدد الأمر التنفيذي 11-14 متطلبات الإفصاح المالي الإضافية للفرع التنفيذي للمدينة. وينطبق الأمر على أعضاء مجلس الوزراء وبعض مسؤولي المدينة، مثل نواب رؤساء البلديات.
عملية الدولة
بموجب قانون الولاية، يجب على المسؤولين الحكوميين والموظفين تقديم نموذج بيان المصالح المالية في كل سنة تقويمية والسنة التالية لخدمتهم أو توظيفهم.
تصفح بيانات الإفصاح المالي
تتيح هذه الأداة للمستخدمين البحث عن بيانات الإفصاح المالي للمدينة والولاية حسب الاسم أو الفئة أو السنة.
المحسوبية
يحظر الأمر التنفيذي 1-11 الإشراف المباشر وإجراءات الموظفين فيما يتعلق بأفراد الأسرة المقربين. كما أنه يفرض الكشف.
التوظيف الخارجي
ينظم الأمر التنفيذي 12-16 التوظيف الخارجي والعمل الحر من قبل مسؤولي المدينة وموظفيها. قد يشغل عمال المدينة وظيفة ثانية طالما أن توظيفهم لا يؤثر على أدائهم الوظيفي مع المدينة أو يتعارض مع مصالح المدينة.
يجب على الموظفين الذين يرغبون في العمل في وظيفة ثانية تقديم طلب والحصول على الموافقة من المشرفين عليهم.
نشاط سياسي
وتحظر المادة 10-107 من ميثاق الحكم الذاتي التماس مساهمات سياسية والانخراط في أنشطة سياسية معينة. كما يتطلب القانون من مسؤولي المدينة وموظفيها الاستقالة قبل الترشح للمناصب العامة، باستثناء إعادة الانتخاب.
قام مجلس الأخلاقيات بتطوير أدلة سريعة لمساعدة الموظفين على فهم القواعد المتعلقة بالنشاط السياسي.
مرحلة ما بعد التوظيف
تغطي هذه النشرة معلومات ما بعد التوظيف مثل القيود ومتطلبات الإفصاح المالي والقواعد الأخلاقية ذات الصلة.
لا يمكن أن يكون لدى مجلس المدينة والمسؤولين والموظفين مصلحة مالية في التشريعات التي تتطلب إجراءً رسميًا منهم. يجب عليهم الكشف علنًا عن النزاع واستبعاد أنفسهم من اتخاذ إجراءات رسمية تتعلق بالتشريع.
بالإضافة إلى ذلك، لا يمكن لهؤلاء الأفراد أن يهتموا ماليًا بمثل هذه التشريعات لمدة عامين على الأقل بعد انتهاء خدمتهم أو عملهم.
بموجب قانون الولاية، يُحظر على المسؤولين أو الموظفين العموميين السابقين تمثيل أي شخص أمام هيئة حكومية كانوا مرتبطين بها لمدة تصل إلى عام واحد بعد خدمتهم أو توظيفهم.
تحرش جنسي
تحظر سياسة الوقاية من التحرش الجنسي في المدينة التمييز والتحرش الجنسي والانتقام. يحظر الأمر التنفيذي 2-18 التمييز على أساس الجنس والتوجه الجنسي والهوية الجنسية ويحدد عمليات الإبلاغ والتحقيق.
حماية المبلغين
الأمر التنفيذي 9-17 يحمي من الانتقام بسبب الإبلاغ عن المخالفات أو الهدر. تشمل أمثلة الانتقام الفصل أو التعليق أو تخفيض الرتبة.