ملخص تنفيذي
خطة مدينة فيلادلفيا 2022 للتخفيف من جميع المخاطر هي خطة طموحة للتخفيف من المخاطر الطبيعية والتي يسببها الإنسان أو تقليلها بهدف تحسين سلامة ومرونة مدينتنا. التخفيف من المخاطر هو إجراء مستدام يتم اتخاذه لتقليل أو القضاء على آثار المخاطر الطبيعية أو التي من صنع الإنسان بما في ذلك منع الخسائر في الأرواح والأضرار التي تلحق بالممتلكات.
تم تحديث خطة 2022 بقيادة مكتب فيلادلفيا لإدارة الطوارئ (OEM) بدعم قوي من اللجنة التوجيهية للتخفيف من المخاطر. تضم اللجنة التوجيهية قادة من الإدارات في جميع أنحاء المدينة بأدوار في التخفيف من المخاطر والتخصصات المتعلقة بتنفيذ الخطة:
- لجنة تخطيط المدينة
- وزارة التجارة
- قسم الملكية العامة
- إدارة الإطفاء
- التراخيص وعمليات التفتيش
- مكتب العمدة للأشخاص ذوي الإعاقة
- مكتب العمدة للسياسة
- مكتب العمدة للتعافي والمنح
- مكتب إدارة الطوارئ
- مكتب الاستدامة
- مكتب النقل والبنية التحتية والاستدامة
كانت هناك فرص إضافية لإشراك أصحاب المصلحة من خلال مجموعات العمل وورش عمل أصحاب المصلحة وغيرها من الاجتماعات والتحديثات المتعلقة بالخطة. بشكل عام، شارك أكثر من 190 ممثلاً من أكثر من 80 وكالة وإدارة ومنظمة في تحديث الخطة هذا. قامت شركة Philadelphia OEM بنشر الخبر حول تحديث الخطة هذا وجمعت تعليقات الجمهور من خلال الاستطلاعات والنشرات وتحديثات الراديو ومن خلال العديد من منصات التواصل الاجتماعي. أدت المشاركة القوية إلى الأولويات المحددة في الخطة واختيار المخاطر واستراتيجية التخفيف المحدثة.
تم تحديد ثلاث أولويات لتحديث الخطة. تم نسج هذه الموضوعات في جميع أنحاء الخطة:
الإنصاف · طرق متنوعة للتواصل للوصول إلى أشخاص جدد وأصحاب مصلحة · تحليل لتحديد السكان المعرضين لخطر أكبر لهذه المخاطر باستخدام مؤشرات الضعف الاجتماعي والمعرفة المحلية النوعية. · تمت إضافة الإنصاف كمعيار لتحديد أولويات إجراءات التخفيف.
تغير المناخ · تم فحص مخاطر الفيضانات بما يتجاوز تحديد السهول الفيضية من خلال تضمين الخرائط وتقديرات خسارة Hazus للفيضانات السنوية بنسبة 1٪، والفيضانات السنوية بنسبة 0.2٪، وعرام العواصف، وارتفاع مستوى سطح البحر. · تضمنت معلومات إضافية حول كيفية تأثير تغير المناخ على شدة وتواتر الكوارث المستقبلية.
التكامل · توقعات محدثة لدرجات الحرارة وهطول الأمطار في المستقبل استنادًا إلى تقرير Growing Stronger: Toward a Climate-Ready Philadelphia الذي أبلغ عن الفيضانات والفيضانات المفاجئة والمربى الجليدي وملامح درجات الحرارة القصوى. · توسيع نطاق التواصل مع أصحاب المصلحة الجدد وإضافة شركاء وخطط وإجراءات جديدة لتقييم القدرات واستراتيجية التخفيف.
كان أحد الجوانب الرئيسية لتحديث خطة التخفيف من جميع المخاطر لعام 2022 هو تحديث شكل الخطة والمخاطر لتتناسب مع دليل التشغيل القياسي لخطة بنسلفانيا للتخفيف من المخاطر. يعمل هذا الدليل على مواءمة خطط التخفيف من المخاطر عبر الكومنولث مما يسمح للمقاطعات بمشاركة المعلومات ومقارنة المعلومات حول المخاطر. استنادًا إلى مدخلات الجمهور وأصحاب المصلحة، تحدد خطة التخفيف من جميع المخاطر لعام 2022 المخاطر التالية لفيلادلفيا:
المخاطر الطبيعية الحالية
- جفاف
- زلزال
- درجة الحرارة القصوى
- الفيضانات
- الأعاصير
- إعصار/رياح
- عاصفة الشتاء
المخاطر الحالية من صنع الإنسان
- انهيار المبنى
- فشل السد
- مواد خطرة
- الإرهاب
- حريق/انفجار حضري
مخاطر جديدة
- اضطراب مدني
- الإرهاب الإلكتروني
- أزمة المواد الأفيونية
- الأمراض الوبائية/المعدية
- هبوط
- النشاط الحربي/الإجرامي
يعد التواصل والمشاركة وإجراء تقييم المخاطر وتحديد قدرات المدينة كلها خطوات مهمة في عملية التخطيط المستخدمة لإبلاغ عملية تطوير استراتيجية التخفيف. تتطلع استراتيجية التخفيف إلى المشروع والخطط والسياسات التي تريد فيلادلفيا إكمالها لتقليل مخاطر المخاطر. أبلغت اللجنة التوجيهية وأصحاب المصلحة بمجموعة محدثة من أهداف الخطة. تدمج هذه الأهداف أولويات مثل تحسين العدالة في التنفيذ، والتخطيط المسبق لزيادة المخاطر من تغير المناخ، ودمج التخفيف من المخاطر في البرامج والخطط عبر الإدارات. فيما يلي أهداف عام 2022:
· الهدف 1: حماية جميع أشكال الحياة وتقليل المخاطر التي تؤدي إلى تفاقم عدم المساواة في السلامة الصحية.
· الهدف 2: بناء مرونة أصول المجتمع، بما في ذلك الممتلكات والبنية التحتية والموارد الثقافية.
· الهدف 3: تعزيز الاقتصاد الذي يعزز التخفيف ويقلل من الآثار الناجمة عن المخاطر.
· الهدف 4: استعادة وتعزيز البيئة الطبيعية.
· الهدف 5: خلق الوعي والطلب على التخفيف والتكيف كمعيار للممارسة.
ستتضمن خطة التخفيف من جميع المخاطر لعام 2022 ملخصًا تنفيذيًا عبر الإنترنت يمكن مشاهدته على موقع Philadelphia OEM على الويب.